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摘 要：随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加速，我国的道路數量也在持续的增长、规模在不断增大、质量在不断的提升，但由于道路施工存在着施工时间长、流动性大、程序复杂等特点，使其在施工期间存在许多安全问题。本文以道路施工中基坑支护及地下管线施工为例，分析了道路施工中的安全管理工作。
关键词：道路施工；基坑支护；地下管线；安全管理
一、道路施工基坑支护及地下管线安全管理中存在的问题
（一）道路施工基坑支护安全管理存在的问题
1、施工技术管理方面的问题。首先，基坑支护是不断变化的，会受到很多因素的影响。例如，施工中会存在的地质情况不符合于设计的情况，但是在施工中，施工人员还是依然按照设计来进行施工，就会导致一些安全事故的发生；其次，在进行基坑开挖过程中，施工人员没有观测基坑的沉降量和位移量或者没有及时分析和研究观测数据，就会出现实际施工不合理的现象；最后，没有合理地处理地下水，这样就经常会出现基坑工程事故。如果降低了地下水位，虽然有利于基坑支护，但是不利于周边环境。如果不采取降水措施，有利于周围环境，不利于基坑支护。
2、施工管理中质量监控方面的问题。由于基坑支护的施工现场比较复杂，所以会在一定程度上增加施工作业的难度，如果相关的人员没有对这些现场环境进行施工前的考察或是企业没有完善的质量监督监控体系和对员工的安全教育工作，很可能就会影响施工的质量，进而带来不必要的安全隐患。比如，在施工过程中，没有严格依据相关的规范和设计进行，对设计方案随意改变或是采用了不合格的材料。虽然施工进度是道路施工单位应该考虑的问题，但是如果质量没有保证的话，道路的安全性也就不能保障，很容易会导致安全事故的发生。
（二）道路施工地下管线安全管理存在的问题
1、管线种类繁多，管理体制缺乏。由于城市中的底线管线种类繁多，水、电、气、热、通讯分属不同的行政管理部门，会出现部门和部门之间互相扯皮的事情，使原本比较简单的事情复杂化，同时致使管线配套滞后、工程质量较差、管线使用寿命短，造成资源的浪费。我国地下管线综合性管理法规与标准规范缺乏，目前我国制定的有关地下管线的法律有9部，行政法规有4个，除了建设部颁布的《城市地下管线工程档案管理办法》管理的主要对象是城市地下管线工程档案外，尚没有一部专门的法律法规来调整城市地下管线的规划、建设与管理。
2、原有基础较差，日常维护薄弱。在地下管网建设中政府虽已意识到老城区地下管网设施，特别是地下排水、燃气设施的服务能力严重不足，地下管线普遍存在管材质量差，但是由于建设资金原因，设计人员只追求设计简单、施工方便、节约资金，规范意识淡薄，完全忽视了地下管线的安全。目前大多数城市对各专业管线的建设施工过程和日常养护管理不够，没有形成有效的监督管理体系。地下管线探测、检测类仪器设备主要依赖进口，国产化程度较低。
二、加强道路施工安全管理的措施
（一）完善政府的监管职能
各级政府应该对我国的道路施工的安全生产工作提起高度的重视，要根据道路施工的具体情况进一步完善安全管理机制，改革细化安全管理监督程序。首先，加大对地方施工企业的关注力度。政府应该协调市、县、区的一些相关管理部门，解决当地道路施工中的管理机制不健全、专业人员缺乏、经费不足等问题；其次，加强对道路施工企业的执法力度。政府通过改进安全监管方式、加大相应的执法力度，以加强道路建设企业的施工资质的审查和监督力度。
（二）加强技术培训和教育，完善安全生产管理规章制度
首先，随着社会的不断发展和经济的不断进步，各个行业也不断推出了新技术、新工艺、新方法和新设备，并且各种创新内容还得到了广泛的推广和应用。作为使用的技术人员，应该不断通过学习新技能来充实自己，提高自己；其次，道路施工企业要加强从业人员的安全知识与安全技能的教育，提高从业人员对安全施工重要性的认识；再次，道路施工企业除了要遵循国家职工的法律法规之外，还要根据企业自身的情况制定出符合企业自身发展的安全管理制度和安全操作规程；最后，企业要建立奖惩制度。企业通过建立奖惩制度，将施工的责任具体化，可以有效提高施工的质量，进而保证道路施工的安全。
（三）重视施工过程中的各种环境因素，加强施工安全管理
首先，自然环境影响着道路施工的顺利进行，尤其是当出现大风、冰雹等恶劣天气时一定要加强安全管理，在能够施工的条件下，谨慎施工，在不能正常施工条件下，停止施工；其次，在工作环境方面，道路建设单位要做好对施工企业的安全资质的检查工作，认真做好施工企业的资质及各项安全技术手段等资质的检查和评估，以确保施工单位各方面都能达到道路施工的具体要求；再次，做好道路施工过程中的设备环境的安全检查，在施工过程种，操作人员要具有相应机械设备的操作牌照，而且要严格按照操作规程来施工；最后，相关负责人员应该严格把控好施工材料的质量，确保被用于施工的材料符合工程的具体要求。
三、结语
道路施工安全是一项既系统又复杂的工程，作为道路施工安全管理的责任人，应充分认识到施工安全工作对整个项目施工的重要性，将安全施工放在道路施工的首要地位，还要加强对企业施工的监督和检查体制，并不断提高施工人员自身的安全责任意识，自觉的遵守安全规章制度，扎扎实实地做好建筑施工的安全工作。
参考文献：
[1]区洪胜.深基坑支护工程的安全施工管理[J].建筑机械化，2015，
06：68-70.
[2]王量.深基坑支护工程的安全施工管理[J].广东建材，2017，01：72-73.
关键词：道路施工；基坑支护；地下管线；安全管理
一、道路施工基坑支护及地下管线安全管理中存在的问题
（一）道路施工基坑支护安全管理存在的问题
1、施工技术管理方面的问题。首先，基坑支护是不断变化的，会受到很多因素的影响。例如，施工中会存在的地质情况不符合于设计的情况，但是在施工中，施工人员还是依然按照设计来进行施工，就会导致一些安全事故的发生；其次，在进行基坑开挖过程中，施工人员没有观测基坑的沉降量和位移量或者没有及时分析和研究观测数据，就会出现实际施工不合理的现象；最后，没有合理地处理地下水，这样就经常会出现基坑工程事故。如果降低了地下水位，虽然有利于基坑支护，但是不利于周边环境。如果不采取降水措施，有利于周围环境，不利于基坑支护。
2、施工管理中质量监控方面的问题。由于基坑支护的施工现场比较复杂，所以会在一定程度上增加施工作业的难度，如果相关的人员没有对这些现场环境进行施工前的考察或是企业没有完善的质量监督监控体系和对员工的安全教育工作，很可能就会影响施工的质量，进而带来不必要的安全隐患。比如，在施工过程中，没有严格依据相关的规范和设计进行，对设计方案随意改变或是采用了不合格的材料。虽然施工进度是道路施工单位应该考虑的问题，但是如果质量没有保证的话，道路的安全性也就不能保障，很容易会导致安全事故的发生。
（二）道路施工地下管线安全管理存在的问题
1、管线种类繁多，管理体制缺乏。由于城市中的底线管线种类繁多，水、电、气、热、通讯分属不同的行政管理部门，会出现部门和部门之间互相扯皮的事情，使原本比较简单的事情复杂化，同时致使管线配套滞后、工程质量较差、管线使用寿命短，造成资源的浪费。我国地下管线综合性管理法规与标准规范缺乏，目前我国制定的有关地下管线的法律有9部，行政法规有4个，除了建设部颁布的《城市地下管线工程档案管理办法》管理的主要对象是城市地下管线工程档案外，尚没有一部专门的法律法规来调整城市地下管线的规划、建设与管理。
2、原有基础较差，日常维护薄弱。在地下管网建设中政府虽已意识到老城区地下管网设施，特别是地下排水、燃气设施的服务能力严重不足，地下管线普遍存在管材质量差，但是由于建设资金原因，设计人员只追求设计简单、施工方便、节约资金，规范意识淡薄，完全忽视了地下管线的安全。目前大多数城市对各专业管线的建设施工过程和日常养护管理不够，没有形成有效的监督管理体系。地下管线探测、检测类仪器设备主要依赖进口，国产化程度较低。
二、加强道路施工安全管理的措施
（一）完善政府的监管职能
各级政府应该对我国的道路施工的安全生产工作提起高度的重视，要根据道路施工的具体情况进一步完善安全管理机制，改革细化安全管理监督程序。首先，加大对地方施工企业的关注力度。政府应该协调市、县、区的一些相关管理部门，解决当地道路施工中的管理机制不健全、专业人员缺乏、经费不足等问题；其次，加强对道路施工企业的执法力度。政府通过改进安全监管方式、加大相应的执法力度，以加强道路建设企业的施工资质的审查和监督力度。
（二）加强技术培训和教育，完善安全生产管理规章制度
首先，随着社会的不断发展和经济的不断进步，各个行业也不断推出了新技术、新工艺、新方法和新设备，并且各种创新内容还得到了广泛的推广和应用。作为使用的技术人员，应该不断通过学习新技能来充实自己，提高自己；其次，道路施工企业要加强从业人员的安全知识与安全技能的教育，提高从业人员对安全施工重要性的认识；再次，道路施工企业除了要遵循国家职工的法律法规之外，还要根据企业自身的情况制定出符合企业自身发展的安全管理制度和安全操作规程；最后，企业要建立奖惩制度。企业通过建立奖惩制度，将施工的责任具体化，可以有效提高施工的质量，进而保证道路施工的安全。
（三）重视施工过程中的各种环境因素，加强施工安全管理
首先，自然环境影响着道路施工的顺利进行，尤其是当出现大风、冰雹等恶劣天气时一定要加强安全管理，在能够施工的条件下，谨慎施工，在不能正常施工条件下，停止施工；其次，在工作环境方面，道路建设单位要做好对施工企业的安全资质的检查工作，认真做好施工企业的资质及各项安全技术手段等资质的检查和评估，以确保施工单位各方面都能达到道路施工的具体要求；再次，做好道路施工过程中的设备环境的安全检查，在施工过程种，操作人员要具有相应机械设备的操作牌照，而且要严格按照操作规程来施工；最后，相关负责人员应该严格把控好施工材料的质量，确保被用于施工的材料符合工程的具体要求。
三、结语
道路施工安全是一项既系统又复杂的工程，作为道路施工安全管理的责任人，应充分认识到施工安全工作对整个项目施工的重要性，将安全施工放在道路施工的首要地位，还要加强对企业施工的监督和检查体制，并不断提高施工人员自身的安全责任意识，自觉的遵守安全规章制度，扎扎实实地做好建筑施工的安全工作。
参考文献：
[1]区洪胜.深基坑支护工程的安全施工管理[J].建筑机械化，2015，
06：68-70.
[2]王量.深基坑支护工程的安全施工管理[J].广东建材，2017，01：72-73.