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2005年，邵阳市新宁县县委、县政府提出“南橙北烟”的全县产业发展新格局，将烟叶生产确定为继脐橙、竹木、药材、养殖之后重点发展的新兴产业，至今已形成集生产，收购于一体，基本烟田3万亩、连续3年烟叶产量稳定在5万担以上的产业规模集群成为新宁地方经济的一项重要支柱产业。如今，新宁烟叶已站在一个新的历史发展起点，如何推进新宁烟叶“稳定、优质、生态、安全”的可持续发展，是当前必须下大力气，下大决心需要看力研究解决的重大课题。