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城市实力是硬实力与软实力的综合体。苏北地区在全面小康建设的进程中，把握沿海开发和长三角发展一体化的重大机遇，努力提升软实力，增创发展优势，才能促进苏北地区的跨越式发展。分析苏北地区的发展现状，指出加强软实力建设的意义，从内涵建设、生态环境、市民素质、政府职能、人才培养、文化产业发展等方面全面阐述苏北地区提升城市软实力的策略。