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随着我国海洋石油经济的迅速崛起,海上石油平台不断增多,其安全监督管理问题也日渐突出.平台在作业期间一般不能随时靠港,受风暴威胁较大,由于自航能力受限或缺乏自航能力,对救生能力要求较高.在开采作业期,生产设施、储油装置不稳定因素多,危险性较大,平台上作业人员较多(含部分船员),但安全操作培训程度较低.受自然通航条件限制,拖带进出港和辅助船靠泊平台作业难度大.诸多因素导致平台作业存在安全隐患,这给海事监管提出了高要求.