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摘 要以信息技术为代表的新一轮信息化浪潮为我国经济社会的发展带来新的机遇,但是也给我们带来新的社会问题——信息分化问题。信息分化问题源于社会不平等,它的存在又会进一步强化现有的社会不平等。要构建和谐社会,必须关注信息技术的分化在社会层面的影响,缩小信息差距,追求信息公平。从社会学的角度探讨信息新机遇,以社会不平等理论来解释信息分化,在分析信息分化的基础上提出促进信息公平的对策。一方面个人要积极参与信息社会的发展进程,提高认识,增强信息素养;另一方面政府可通过信息基础设施建设、健全信息产业法律法规、政策引导等措施保障人们获取信息的公正性,加强对信息化所造成的收入差距、生活机会差距的调节,则可缩小信息分化的负面影响。
关键词信息机遇;信息分化;社会不平等;信息公平
中图分类号F4文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)101-0205-02
1信息新机遇
由国家信息中心信息化研究部编制的《走进信息社会:中国信息社会发展报告2010》日前发布,指出中国已进入信息社会的转型期。21世纪是信息世纪,以信息技术为主要标志的科技革命,正在全球范围内迅速兴起和蓬勃发展。经济全球化把世界各国紧密地联系在一起,地球村的概念已经深入人心。我们正在经历空前的全球化,所有这些的背后,是一个日新月异的社会。全球化在有效促进国际合作的同时,也加剧了各国间的竞争。在传统的“硬实力”的竞争之外,还包括与之对应的“软实力”的竞争,新一轮的竞争更是表现在信息和互联网发展方面。这对于发展中国家来说既是一个机遇,又是一个挑战!
中国用30年的时间走过了西方国家300年的历程,但也堆积了西方国家三百年堆积的问题。尤其是现在我国正处于经济转型的关键期,粗放的经济发展方式已经成为制约我国经济进一步发展的瓶颈。因此,抓住并充分利用信息发展机遇是我国当务之急。
以计算机通讯和信息技术为支撑的高速电子信息网络的发展对人们的思维方式、生活方式、价值观念、生活机会选择、文化多样性和差异性等都产生了重大的影响。网络技术对大众文化的有力传播加强了个人社会化的教育功能;为社会成员提供了更方便且范围更大的社会交往机会,使人的社会性得到空前的延伸和发展;为人们提供了各种角色实践的绝好场所。然而信息网络技术对我们的影响并不全都是积极的。它是一把双刃剑,在给我们带来诸多便利的同时,造成了一种新的社会分化——信息分化。
2机遇中的挑战
信息分化使得相当多的社会弱势群体无法获取和有效利用信息资源,信息更多更方便地流向富有者,信息贫乏者更少更难地获得信息。这种情况不仅是工业化、信息化、现代化发展过程中社会不平等和社会排斥的后果,而且,反过来又必然成为导致诸多种社会分化进一步加深的重要因素,背离社会公平、社会正义也会越来越远。改革开放三十年来,中国的社会结构发生了翻天覆地的变化,迄今为止,中国社会仍然处在分化、解组、整合、流动比较剧烈的时期。中国正处于社会转型的关键时期,形式十分严峻。几乎所有的社会问题、社会矛盾、社会冲突都与不平等问题有关。我国信息化推进过程中个体之间的信息分化与不平等问题,是未来社会发展的因果链条中的重要的一环,弱势群体在信息新机遇中不断恶化的现状问题更是关乎着社会安全、社会和谐、社会稳定的重大问题。
这些挑战警醒著我们:要构建和谐社会,就必须关注社会弱势群体的利益。
因此,维护好弱势群体的信息公平权益、让这一部分群体同样享受到社会信息化带来的好处,最大限度地缩小信息贫富强烈差距的扩散效应和恶性循环,必然有利于社会的公平正义和社会安定有序的发展。和谐社会需要信息公平。“在和谐社会中,公民参与经济、政治和社会其他生活的权利公平、机会公平、过程公平和结果分配公平都与信息公平有着密切的联系。”
3信息分化与社会不平等
信息分化已经成为我国社会一种新的不平等现象,它源于社会不平等,它的存在将进一步加剧现存的社会不平等。
21世纪的今天,一种新的不平等在日益凸显。信息不平等是我们社会发展中实实在在存在的一种社会现象,具有客观性。是伴随着社会的信息化发展而出现的一种社会问题,发展到了一定程度必然会凸显出来。信息不平等是一种延伸性社会不平等。所谓延伸性社会不平等,是指一种不平等问题是在过去已经存在的某一种或几种不平等问题基础上的动态延伸和继续发展。信息上的不平等是工业时代的社会文化向现代社会的一种延伸和累计发展。只是随着人们的信息意识逐渐形成、强化,信息的价值空前提高,信息收益和作用越来越大。这时,人们的信息意识开始觉醒。一部分人利用先进的信息技术优势获得了财富分配、权力分配和社会声望获得上的好处,而一部分人却成了信息的贫乏者,在社会浪潮中被边缘化。分化的问题开始在社会层面上备受人们关心和重视。
信息分化是指当代社会信息过程中凸显的一种新的社会分化现象,它本身是一种社会不平等的延伸,是在诸多社会不平等基础下新分化的一种不平等,而这种新的不平等又会引起更多的社会问题。经济的不平等、权力的不平等、信息接触机会的不平等、个人能力的不同、信息选择能力差异、社交范围差异等各种社会因素都可能是信息不平等的原因,这种信息上的不平等又会给不同的人带来不同的收益和机遇,富有者利用信息机遇更加富有,穷者却愈来愈穷。由于不平等问题具有连锁性、累积性,信息上的不平等也是如此。由于信息本身的增值性,信息经济具有倍增效应,但是,反过来这种倍增性也会必然成倍地加剧信息上的不平等,使得信息分化具有剧烈性。社会成员在某一领域处于边缘化地位、弱势地位,往往导致他在另一层面也遭受到排斥。如经济弱势群体由于经济层面的原因无法在信息经济机遇中洞察、了解并参与国家的信息政策,因此他又会无法得到经济上、文化上、政治上的许多保障。经济上处于不平等地位、信息新机遇中处于不平等地位、政治上处于不利地位、文化上处于不利地位,层层强化,这部分社会成员的生活就陷入了一种恶性循环中,随着信息化发展的越快,他们的边缘化地位越远。如此层层加深,层层强化,不平等更加固化。
诚如土地是农业社会最重要的资源,资本是工业社会最重要的资源,而信息和知识则是信息社会的核心资源。作为资源的知识和信息不像石油、煤炭等自然物质资源只能一次性使用或越用越少,并不会因为使用过而减少或者消失,而是具有共享的特性。信息产业化、知识经济化、网络全球化的飞速发展和广泛应用是全球范围内的一场革命浪潮,任何一个国家都无法置身事外,人们对信息资源的拥有与利用在很大程度上影响和决定着人们对财富分配、权力分配和社会声望的获得,甚至日益严重地影响着社会的良性运行和协调发展。信息不平等问题备受人们关注,由此我们更加认识信息公平是我们的迫切要求和努力方向。
4追求信息公平
平等是社会的相对行为,不平等是社会的绝对行为。信息公平是建立在不同的层面上。追求信息公平需要社会各方面的努力。
4.1信息需求的自我觉醒
1)信息分化在个人层面的危害。信息分化带来的个体信息贫乏使得信息个体会产生社会焦虑和心理压力。不同的职业群体、不同的阶层群体、不同的教育程度人群、不同年龄人群、不同性别人群等之间都存在着这种个体间信息能力的差异。信息贫乏者不仅承受着巨大的生活压力,更承受巨大的心理压力。他们往往都有一种失去地位和尊严的感觉,因为遭受主流群体的排斥或是自身的自卑感而封闭自我。人人都有融入群体、融入社会、与人沟通的需要,如果被信息化社会排斥、处于边缘化状态,就会感到深深的焦虑和不安,这种压力如果超过一定限度,会对社会造成不利影响。
2)公众参与、转变观念。公众参与是解决这个问题的重要途径。每个个体拥有的信息资源种类、数量和质量都是不均衡的,所以注定了只有少数占有信息资源优势的人能在信息社会中成为优胜者,而那些缺乏有效资源的人就未能按照自己的期望得到公平的回报,成为落后者。对此,关键是要提高认识,培养信息素养。所谓信息素养,就是指对信息判断、分析、利用与创新的行为和能力。“对于同一来源的信息,不同信息素养的人获得信息的广度、深度、效率与效果可能不尽相同,造成信息获取与产出的不均衡性。”专家们指出:21世纪将是“知识化了的全球社会”。知识更新的加快使终生学习成为必要,受教育和学习成为人一生中最重要的投入,只有不断地根据需要,学习新知识,拓展知识面,更新知识结构,全面提高自己的文化素质和业务素质,创新的意识才能在完善自我的过程中不断闪现更亮丽的火花。社会个体尤其是处于信息分化底层的弱势群体更应该转变观念,端正认识,积极主动的去学习认识新生事物,要充分认清形式,努力学习掌握计算机技术等高新技术,加强更新知识结构的紧迫感;要积极创造条件,通过各种可接受的方式去接触新事物,传递新信息,不断丰富知识领域,扩展信息获取能力和渠道,进而感知现代科技进步和社会发展;知识与智慧以各种环节影响着人们的素质,有效的知识积累机制会促成加快发展的良性循环。个体知识和智慧积累中能力提升也会越来越快。“有效的知识积累机制才是发展的加速器。”
4.2政府在社会综合层面发挥主导作用
1)信息分化是一个社会性问题。信息分化是一个社会问题,它会引发其他的社会问题。就目前掌握的资料来看,在全球信息化发展的进程中,由信息分化造成的社会成员间的贫富分化是一种普遍存在而且非常严重的社会事实。社会差距增大到一定程度就会出现社会结构的失衡,在社会信息化条件下,财富的创造力和占有量主要取决于社会成员的知识储备程度和社会成员开发利用信息的能力大小,它在一定程度上决定着社会成员在社会信息化发展条件下的最终社会经济地位。信息分化的加剧会使社会成员的社会经济地位差距迅速增大,从来带来更多的社会问题,引发社会结构的失衡。
不同的组织、地区之间信息分化也会造成社会组织结构发展的不协调。如果信息分化过大,而造成的财富分化两级严重分化,更易引发新的社会问题和冲突。不同的行业之间信息不均衡状态的存在一样不利于整个社会行业格局的发展,社会的繁荣发展离不开各个行业的贡献,如果信息化脱节,那么这个行业是注定要被淘汰。不同的地区之间,诚如我国东西部地区之间剧烈的差距一样,这样的问题也不得不重视,这都是潜藏着更多危机的重大问题。
2)政府责任义不容辞。政府是社会的管理者,是社会安全、社会稳定、社会秩序的维护者,是最广大人民利益的真实代表,因此,政府在消除我国的信息不平等问题上应担负主要责任。这是一种不可推卸的社会责任。政府应在遵循市场规律的基础上,应当尊需公平、公正、便民的原则,积极发挥宏观调控作用。政府应充分发挥对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用。各级政府应制定相应的信息化发展战略。中央政府以全国范围内的信息化推进为战略部署,在效率和公平兼顾的前提下应对我国农村地区和西部贫困地区予以政策上的倾斜和支持,加大对这些地区的信息资源配置支持,帮助其建立健全信息基础设施建设。“加强信息资源建设,为信息公平提供物质保障。”
罗尔斯的正义观、正义原则是公开的正义观、正义原则。“由于公平正义具有他律性、非人格性,政府需要通过一定的制度安排,保障正义规范得到普遍和有效的实施,促进社会公平和正义的实现。”对此,我國政府应制定信息法律法规,对信息产品进行立法和管理实施,为实现信息公平和缩小信息分化制定规则,只有创造一个法制的环境,才能有效保障我国公民的信息权利得到落实。
另外我国政府应继续加大对教育的投资力度和重视程度。“十年树木,百年树人。”教育的发展水平体现了一个地区的发展后劲,决定着发展未来。信息从本质上说是知识的竞争。知识化是信息化的灵魂。贫困地区和不发达地区的状况,人才尤其匮乏,人们的受教育水平普遍偏低,既缺乏信息开发和利用的机会,又没有信息观念和信息意识。我们应以信息化机遇为契机,利用教育作为提高优化国民素质的新动力。人们对信息需求的自我觉醒和感悟是建立在教育和知识教化的基础上的。只有这样才能从根本上改变命运,才可能拥有未来。教育是公益事业。
政府应采取措施改变我国人才分布不均、人才结构不合理的现状。目前,由于经济、地域条件的不同,我国的人才大部分分布在东南沿海地区和大城市,西部地区和小城市人才匮乏。东南国土面积占全国的43%,而人口约占全国人口的94%左右,西北地区面积占全国面积的57%,人口却只占全国人口的6%左右,这种阶梯递减的趋势还正在加强。国家已经制定一些相关扶持计划来改变这种局面,如“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶计划”或“大学生志愿服务西部计划”等。还应继续加大对信息贫乏落后地区的人才支持。
参考文献
[1]肖希明,水亮.和谐社会中的信息公平制度[J].图书馆论坛,2006,6:66.
[2]谢东.从我国互联网调查解读数字鸿沟问题[J].图书与情报,2008,2:77.
[3]胡小明.信息技术的本质——“以知识化为灵魂的信息化”系列之一[J].中国信息界,2006,6:22.
[4]栾荣.信息社会呼唤信息公平[J].图书情报论坛2008,3:63.
[5]邓集文.政府公共信息服务在构建和谐社会中的功能[J].江西行政学院学报,2005,4:12.
作者简介
罗彦(1986—),女,山东定陶人,党员,天津理工大学法政学院,硕士,研究方向:现代化与人的全面发展。
关键词信息机遇;信息分化;社会不平等;信息公平
中图分类号F4文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)101-0205-02
1信息新机遇
由国家信息中心信息化研究部编制的《走进信息社会:中国信息社会发展报告2010》日前发布,指出中国已进入信息社会的转型期。21世纪是信息世纪,以信息技术为主要标志的科技革命,正在全球范围内迅速兴起和蓬勃发展。经济全球化把世界各国紧密地联系在一起,地球村的概念已经深入人心。我们正在经历空前的全球化,所有这些的背后,是一个日新月异的社会。全球化在有效促进国际合作的同时,也加剧了各国间的竞争。在传统的“硬实力”的竞争之外,还包括与之对应的“软实力”的竞争,新一轮的竞争更是表现在信息和互联网发展方面。这对于发展中国家来说既是一个机遇,又是一个挑战!
中国用30年的时间走过了西方国家300年的历程,但也堆积了西方国家三百年堆积的问题。尤其是现在我国正处于经济转型的关键期,粗放的经济发展方式已经成为制约我国经济进一步发展的瓶颈。因此,抓住并充分利用信息发展机遇是我国当务之急。
以计算机通讯和信息技术为支撑的高速电子信息网络的发展对人们的思维方式、生活方式、价值观念、生活机会选择、文化多样性和差异性等都产生了重大的影响。网络技术对大众文化的有力传播加强了个人社会化的教育功能;为社会成员提供了更方便且范围更大的社会交往机会,使人的社会性得到空前的延伸和发展;为人们提供了各种角色实践的绝好场所。然而信息网络技术对我们的影响并不全都是积极的。它是一把双刃剑,在给我们带来诸多便利的同时,造成了一种新的社会分化——信息分化。
2机遇中的挑战
信息分化使得相当多的社会弱势群体无法获取和有效利用信息资源,信息更多更方便地流向富有者,信息贫乏者更少更难地获得信息。这种情况不仅是工业化、信息化、现代化发展过程中社会不平等和社会排斥的后果,而且,反过来又必然成为导致诸多种社会分化进一步加深的重要因素,背离社会公平、社会正义也会越来越远。改革开放三十年来,中国的社会结构发生了翻天覆地的变化,迄今为止,中国社会仍然处在分化、解组、整合、流动比较剧烈的时期。中国正处于社会转型的关键时期,形式十分严峻。几乎所有的社会问题、社会矛盾、社会冲突都与不平等问题有关。我国信息化推进过程中个体之间的信息分化与不平等问题,是未来社会发展的因果链条中的重要的一环,弱势群体在信息新机遇中不断恶化的现状问题更是关乎着社会安全、社会和谐、社会稳定的重大问题。
这些挑战警醒著我们:要构建和谐社会,就必须关注社会弱势群体的利益。
因此,维护好弱势群体的信息公平权益、让这一部分群体同样享受到社会信息化带来的好处,最大限度地缩小信息贫富强烈差距的扩散效应和恶性循环,必然有利于社会的公平正义和社会安定有序的发展。和谐社会需要信息公平。“在和谐社会中,公民参与经济、政治和社会其他生活的权利公平、机会公平、过程公平和结果分配公平都与信息公平有着密切的联系。”
3信息分化与社会不平等
信息分化已经成为我国社会一种新的不平等现象,它源于社会不平等,它的存在将进一步加剧现存的社会不平等。
21世纪的今天,一种新的不平等在日益凸显。信息不平等是我们社会发展中实实在在存在的一种社会现象,具有客观性。是伴随着社会的信息化发展而出现的一种社会问题,发展到了一定程度必然会凸显出来。信息不平等是一种延伸性社会不平等。所谓延伸性社会不平等,是指一种不平等问题是在过去已经存在的某一种或几种不平等问题基础上的动态延伸和继续发展。信息上的不平等是工业时代的社会文化向现代社会的一种延伸和累计发展。只是随着人们的信息意识逐渐形成、强化,信息的价值空前提高,信息收益和作用越来越大。这时,人们的信息意识开始觉醒。一部分人利用先进的信息技术优势获得了财富分配、权力分配和社会声望获得上的好处,而一部分人却成了信息的贫乏者,在社会浪潮中被边缘化。分化的问题开始在社会层面上备受人们关心和重视。
信息分化是指当代社会信息过程中凸显的一种新的社会分化现象,它本身是一种社会不平等的延伸,是在诸多社会不平等基础下新分化的一种不平等,而这种新的不平等又会引起更多的社会问题。经济的不平等、权力的不平等、信息接触机会的不平等、个人能力的不同、信息选择能力差异、社交范围差异等各种社会因素都可能是信息不平等的原因,这种信息上的不平等又会给不同的人带来不同的收益和机遇,富有者利用信息机遇更加富有,穷者却愈来愈穷。由于不平等问题具有连锁性、累积性,信息上的不平等也是如此。由于信息本身的增值性,信息经济具有倍增效应,但是,反过来这种倍增性也会必然成倍地加剧信息上的不平等,使得信息分化具有剧烈性。社会成员在某一领域处于边缘化地位、弱势地位,往往导致他在另一层面也遭受到排斥。如经济弱势群体由于经济层面的原因无法在信息经济机遇中洞察、了解并参与国家的信息政策,因此他又会无法得到经济上、文化上、政治上的许多保障。经济上处于不平等地位、信息新机遇中处于不平等地位、政治上处于不利地位、文化上处于不利地位,层层强化,这部分社会成员的生活就陷入了一种恶性循环中,随着信息化发展的越快,他们的边缘化地位越远。如此层层加深,层层强化,不平等更加固化。
诚如土地是农业社会最重要的资源,资本是工业社会最重要的资源,而信息和知识则是信息社会的核心资源。作为资源的知识和信息不像石油、煤炭等自然物质资源只能一次性使用或越用越少,并不会因为使用过而减少或者消失,而是具有共享的特性。信息产业化、知识经济化、网络全球化的飞速发展和广泛应用是全球范围内的一场革命浪潮,任何一个国家都无法置身事外,人们对信息资源的拥有与利用在很大程度上影响和决定着人们对财富分配、权力分配和社会声望的获得,甚至日益严重地影响着社会的良性运行和协调发展。信息不平等问题备受人们关注,由此我们更加认识信息公平是我们的迫切要求和努力方向。
4追求信息公平
平等是社会的相对行为,不平等是社会的绝对行为。信息公平是建立在不同的层面上。追求信息公平需要社会各方面的努力。
4.1信息需求的自我觉醒
1)信息分化在个人层面的危害。信息分化带来的个体信息贫乏使得信息个体会产生社会焦虑和心理压力。不同的职业群体、不同的阶层群体、不同的教育程度人群、不同年龄人群、不同性别人群等之间都存在着这种个体间信息能力的差异。信息贫乏者不仅承受着巨大的生活压力,更承受巨大的心理压力。他们往往都有一种失去地位和尊严的感觉,因为遭受主流群体的排斥或是自身的自卑感而封闭自我。人人都有融入群体、融入社会、与人沟通的需要,如果被信息化社会排斥、处于边缘化状态,就会感到深深的焦虑和不安,这种压力如果超过一定限度,会对社会造成不利影响。
2)公众参与、转变观念。公众参与是解决这个问题的重要途径。每个个体拥有的信息资源种类、数量和质量都是不均衡的,所以注定了只有少数占有信息资源优势的人能在信息社会中成为优胜者,而那些缺乏有效资源的人就未能按照自己的期望得到公平的回报,成为落后者。对此,关键是要提高认识,培养信息素养。所谓信息素养,就是指对信息判断、分析、利用与创新的行为和能力。“对于同一来源的信息,不同信息素养的人获得信息的广度、深度、效率与效果可能不尽相同,造成信息获取与产出的不均衡性。”专家们指出:21世纪将是“知识化了的全球社会”。知识更新的加快使终生学习成为必要,受教育和学习成为人一生中最重要的投入,只有不断地根据需要,学习新知识,拓展知识面,更新知识结构,全面提高自己的文化素质和业务素质,创新的意识才能在完善自我的过程中不断闪现更亮丽的火花。社会个体尤其是处于信息分化底层的弱势群体更应该转变观念,端正认识,积极主动的去学习认识新生事物,要充分认清形式,努力学习掌握计算机技术等高新技术,加强更新知识结构的紧迫感;要积极创造条件,通过各种可接受的方式去接触新事物,传递新信息,不断丰富知识领域,扩展信息获取能力和渠道,进而感知现代科技进步和社会发展;知识与智慧以各种环节影响着人们的素质,有效的知识积累机制会促成加快发展的良性循环。个体知识和智慧积累中能力提升也会越来越快。“有效的知识积累机制才是发展的加速器。”
4.2政府在社会综合层面发挥主导作用
1)信息分化是一个社会性问题。信息分化是一个社会问题,它会引发其他的社会问题。就目前掌握的资料来看,在全球信息化发展的进程中,由信息分化造成的社会成员间的贫富分化是一种普遍存在而且非常严重的社会事实。社会差距增大到一定程度就会出现社会结构的失衡,在社会信息化条件下,财富的创造力和占有量主要取决于社会成员的知识储备程度和社会成员开发利用信息的能力大小,它在一定程度上决定着社会成员在社会信息化发展条件下的最终社会经济地位。信息分化的加剧会使社会成员的社会经济地位差距迅速增大,从来带来更多的社会问题,引发社会结构的失衡。
不同的组织、地区之间信息分化也会造成社会组织结构发展的不协调。如果信息分化过大,而造成的财富分化两级严重分化,更易引发新的社会问题和冲突。不同的行业之间信息不均衡状态的存在一样不利于整个社会行业格局的发展,社会的繁荣发展离不开各个行业的贡献,如果信息化脱节,那么这个行业是注定要被淘汰。不同的地区之间,诚如我国东西部地区之间剧烈的差距一样,这样的问题也不得不重视,这都是潜藏着更多危机的重大问题。
2)政府责任义不容辞。政府是社会的管理者,是社会安全、社会稳定、社会秩序的维护者,是最广大人民利益的真实代表,因此,政府在消除我国的信息不平等问题上应担负主要责任。这是一种不可推卸的社会责任。政府应在遵循市场规律的基础上,应当尊需公平、公正、便民的原则,积极发挥宏观调控作用。政府应充分发挥对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用。各级政府应制定相应的信息化发展战略。中央政府以全国范围内的信息化推进为战略部署,在效率和公平兼顾的前提下应对我国农村地区和西部贫困地区予以政策上的倾斜和支持,加大对这些地区的信息资源配置支持,帮助其建立健全信息基础设施建设。“加强信息资源建设,为信息公平提供物质保障。”
罗尔斯的正义观、正义原则是公开的正义观、正义原则。“由于公平正义具有他律性、非人格性,政府需要通过一定的制度安排,保障正义规范得到普遍和有效的实施,促进社会公平和正义的实现。”对此,我國政府应制定信息法律法规,对信息产品进行立法和管理实施,为实现信息公平和缩小信息分化制定规则,只有创造一个法制的环境,才能有效保障我国公民的信息权利得到落实。
另外我国政府应继续加大对教育的投资力度和重视程度。“十年树木,百年树人。”教育的发展水平体现了一个地区的发展后劲,决定着发展未来。信息从本质上说是知识的竞争。知识化是信息化的灵魂。贫困地区和不发达地区的状况,人才尤其匮乏,人们的受教育水平普遍偏低,既缺乏信息开发和利用的机会,又没有信息观念和信息意识。我们应以信息化机遇为契机,利用教育作为提高优化国民素质的新动力。人们对信息需求的自我觉醒和感悟是建立在教育和知识教化的基础上的。只有这样才能从根本上改变命运,才可能拥有未来。教育是公益事业。
政府应采取措施改变我国人才分布不均、人才结构不合理的现状。目前,由于经济、地域条件的不同,我国的人才大部分分布在东南沿海地区和大城市,西部地区和小城市人才匮乏。东南国土面积占全国的43%,而人口约占全国人口的94%左右,西北地区面积占全国面积的57%,人口却只占全国人口的6%左右,这种阶梯递减的趋势还正在加强。国家已经制定一些相关扶持计划来改变这种局面,如“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶计划”或“大学生志愿服务西部计划”等。还应继续加大对信息贫乏落后地区的人才支持。
参考文献
[1]肖希明,水亮.和谐社会中的信息公平制度[J].图书馆论坛,2006,6:66.
[2]谢东.从我国互联网调查解读数字鸿沟问题[J].图书与情报,2008,2:77.
[3]胡小明.信息技术的本质——“以知识化为灵魂的信息化”系列之一[J].中国信息界,2006,6:22.
[4]栾荣.信息社会呼唤信息公平[J].图书情报论坛2008,3:63.
[5]邓集文.政府公共信息服务在构建和谐社会中的功能[J].江西行政学院学报,2005,4:12.
作者简介
罗彦(1986—),女,山东定陶人,党员,天津理工大学法政学院,硕士,研究方向:现代化与人的全面发展。