【摘 要】
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“农民工”是中国经济社会转型时期的特殊概念，是指户籍身份还是农民、有承包土地，但主要从事非农产业、以工资为主要收入来源的人员。十八届三中全会更明确提出要形成以工促农
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“农民工”是中国经济社会转型时期的特殊概念，是指户籍身份还是农民、有承包土地，但主要从事非农产业、以工资为主要收入来源的人员。十八届三中全会更明确提出要形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，把农民工问题放在了显著位置。广大的农民工作为城镇化的前沿力量，在创造大量财富的同时，也面临突出的问题。
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