福建:《政府工作部门行政许可规范》地方标准通过审定

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  11月11日,由福建省标准化研究院、福建省质监局行政服务中心共同起草的省地方标准《政府工作部门行政许可规范》通过专家审定。该标准对《行政许可标准化指引(2016版)》进行了细化操作,创新了《行政许可标准化指引(2016版)》地方实践的模式,具有可操作性、前瞻性、引领性。
  该标准具有以下特点:一是突出地域特色。标准创新性融入全流程公示要求、行政效能十项制度、网上办事大厅星级管理等内容,在突显福建省创新行政审批制度改革的同时,也让该标准更具“福建味”。二是突出重点把握。标准对事项清单管理、事项动态管理和流程管理等三个省政府工作部门最为关注的内容进行细化,力求让使用者看得懂、易操作;对2016版指引中“流程管理”的内容进一步梳理,使条理更为清晰;对归档管理进一步细化,让行政许可档案管理实现完整、准确、安全和有效利用。三是突出简明实用。标准充分考虑行政许可活动的现状,力求做到流程化、表单化、图示化,文本简洁扼要,具体操作实用易行,既适于行政许可实施机关掌握使用,又便于群众办事和社会监督。
  《政府工作部门行政许可规范》地方标准在遵循并吸纳《行政许可标准化指引(2016版)》的同时,结合福建省行政审批制度改革的成果和创新做法,规定了福建省政府工作部门行政许可事项管理、流程管理、服务规范、机构设置与场所建设、日常管理、监督检查与评价等方面的内容。标准对优化审批流程、提高审批效率、约束行政权力、防止寻租行为、规范自由裁量权以及推进行政许可可预期、可操作、可验证、可考核、可监督等具有重要的现实意义。
  (摘编自福建省标准化研究院网站)
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