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在新形势下，城乡统筹发展是解决城乡“二元矛盾”与“三农”问题、推进新农村建设的科学发展之道,而培育造就新农村建设主体——新型农民更是其中的核心问题。文章站在城乡一体化发展的战略高度，借鉴国内外的研究成果和成功经验，对农民特别是新型农民的概念、内涵及其职业能力特点进行了深入分析．进一步明确了职业教育的培养目标和定位，为充分发挥职业教育在城乡统筹发展进程中的功能、培养造就千千万万高素质的新型农民、从而促进统筹城乡社会经济和谐发展目标的实现提供了相关的理论思考和政策建议．