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摘要：在市场经济环境的影响下，我国农村经济发展迅速，农民经济生活水平有了较大的提升，逐渐开始重视精神文化生活，对乡镇群众文化建设也有了新的需求和要求。本文阐述了乡镇群众文化建设的意义，分析了当前乡镇群众文化建设现状及存在的问题，提出几点建议以供参考。
关键词：乡镇;文化建设;农民;农村
中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，把我国农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。乡镇群众文化建设是新农村建设进程中的重要组成部分，重视和加强乡镇群众文化建设，是保护和发扬乡村文化，推动农民经济效益增长的必然措施和重要决策。
1.乡镇群众文化建设的意义
1.1有利于保护、传承和发扬乡镇文化
根据《2017-2022年中国人口老龄化市场研究及发展趋势研究报告》结果显示，我国总人口137462万人，其中乡村常住人口多达60346万人，是十足的农业大国。我国农村文化资源丰富，历史悠久，具有上千年历史沉淀的不在少数，这些文化脉络能够很好反映农村历史发展进程，乡镇文化是国家的文化财富，做好乡镇群众文化建设，保护、传承和发扬乡镇文化，保护国家的宝贵文化财富不流失，无论是对于世代居住在本地的村民，还是国家来说，都具有十分重要的意义。
1.2 有利于营造农村精神文明建设
坚持以弘扬主旋律、提倡多样化为原则，大力宣传以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人來建设乡镇文化，做好文化宣传工作，摒弃落后封建的文化，弘扬积极健康的文化，有利于推动乡镇精神文明建设，营造健康和谐的乡村氛围与良好科学的社会风尚。
1.3有利于推动和完善农村文化基建设施
虽然农村人民的物质生活水平得到了很大改善，但精神文化生活需求还得不到足够满足。由于经济水平的制约，农村文化建设发展相对迟缓，基础文化设施不健全，没有载体来开展文化活动，导致大多数农村文化生活水平和质量得不到提升。通过加强乡镇群众文化建设，推动和完善农村文化基建设施，利用这些载体开展丰富多样的文化活动，能够更好地服务乡镇人民从而为推动建设文明和谐新农村提供先决条件。
1.4有利于缩小城乡差距
不管是经济还是文化方面，我国城乡差距都较大。近年来，农村文化事业建设有了一定的成绩，但整体发展仍与城市相差较大。加上在现代化进程中，城市文化发展飞速，二者之间的发展差距就更加明显。与我国全面构建和谐社会主义的基本要求不符。通过加强乡镇群众文化建设，不仅能逐渐缩小城乡文化差距，还可以通过发展文化产业来带动农村经济的发展，建立以文化繁荣促经济发展的新型乡镇，构建城乡文化一体化的格局，实现乡镇群众文化建设的“大繁荣、大发展”。
2.乡镇群众文化建设现状及存在的问题
一是经费紧缺。大多乡镇财政较窘迫，文化建设依赖于乡镇资金，经费时常没有保障。由于经费严重不足，乡镇文化设施设备陈旧简陋，限制了乡镇群众文化建设发展，加之管理不善，使农村文化活动无法正常开展。二是文化人才队伍不稳定。农村的基础条件比较薄弱，待遇，生活条件不好，许多文化工作者纷纷想办法上调，留不住人才;有的文化干部被混岗使用，长期被抽调到乡镇中心工作，文化站被迫长年关门;编制偏少，隶属关系不清，生存经费拮据，岗位人员不稳。三是文化活动少，且形式单一、流于形式，缺乏创新。受多种因素的影响，当前农村除节假日外很少开展文化活动，即便开展了，但内容形式单调陈旧，就算是大型的活动只会在传统的节日开展。四是群众文化建设意识薄弱。现阶段乡镇府忙于发展乡镇经济，忽略了基层群众文化建设，导致群众基层文化建设意识薄弱，甚至没有基层文化建设的概念。这种传统的管理理念显然不符合当今社会的发展规律。
3.加强乡镇群众文化建设几点建议
3.1加强重视乡镇群众文化建设
乡镇政府部门要加强重视乡镇群众文化建设，把基层群众文化建设纳入日常的工作内容中，同时要宣传提高乡镇群众的文化建设意识。建议各级宣传、文化行政部门会同财政等有关部门，研究提出积极鼓励农民自办文化的具体政策措施，大力发展群众性文化社团组织、非公有制文化企业，定期举办农民文艺汇演、农民读书活动、区城性体育比赛，以及以奖代补、表彰先进、人员培训辅导、免费提供剧本、各类民族民间特色文化乡村和农村艺人的命名等，为乡镇群众文化建设工作营造一个良好的社会氛围和提供广泛的群众基础。
3.2加强乡镇综合文化站的投入与建设
乡镇群众文化建设需要依托乡镇文化站来进行，乡镇文化站的主要作用是为广大农村群众的文化活动提供导向和示范的作用，所以，要加强乡镇群众文化建设，最便捷的方式就是加强乡镇文化站的建设，引领带动整个乡镇的文化建设。乡镇综合文化站是公益性事业单位，要使文化活动经常性开展，就必须有足够的经费作保证，乡镇领导一定要把经费纳入年初财政预决算，从根本上解决文化经费不足的困境。落实好乡镇综合文化站设施建设的经费，保障各项文化活动的开展。认真解决乡镇综合文化站场地、网络、编制等方面的问题，加强乡镇综合文化站内部设施建设，以满足群众参加文化活动的需求提供平台。
3.3提升乡镇群众文化建设人才的专业素质与数量
一是建立人才培养工作机制。针对文化站文化人才，制定一个工作人员素质提升方面的总体规划，建立健全乡镇文化站的各项人才培养工作机制，提升人才培养水平，从制度上来保障。大体规划出培训、交流学习的年均次数以及人员轮流培训具体方案，保障文化站的每个工作人员都能有定期提升自我综合素质的权利和机会，提升工作人员的积极性。二是举办人才培训班。以培训班为载体，通过举办定期不定期的综合或分门别类的培训班，组织各领域的文化人才进行培训，不断的提高乡镇文化人才专业文化素质，定期进行“充电”，同时也可以聚集更多的文化人才。方式方法可以灵活多样，因地制宜，结合乡镇具体情况来选择，时间安排上可以利用双休日或者工作时间进行综合性培训或单项培训，培训地点可以是县城集中办，也可以是乡镇分片办，培训的内容要全面丰富，主题性强，针对性强。三是积极鼓励农民自办文化，支持民众建立民间文化团体，通过政策或资金来支持这些团体，让乡镇文化人才能聚集一起，增加乡镇群众文化建设人才的数量，共同为乡镇群众文化建设做贡献。
3.4开展丰富多彩的文化活动
乡镇政府要加大文化建设的支持力度，创新基层文化内容。基层文化活动内容决定着文化活动对基层群众的吸引程度和参与度，直接影响着文化活动的成效。各乡镇综合文化站要结合地方实际，突出民族文化特色，把先进性、广泛性、趣味性等有机地结合起来，组织开展生动活泼、丰富多彩的文化活动。要不断创新文化活动内容、形式，增强吸引力和凝聚力，努力探索农村创新文化活动的新路子。
4.结语
加强乡镇群众文化建设，对增强乡镇人文信息，提升乡镇文化品质，提高居民生活质量具有重要作用。在加强乡镇群众文化建设的过程中面临各种各样的挑战，任务重大而艰巨，要求我们必须加大建设力度，坚定不移的发展乡镇群众文化建设，不断的满足基层群众精神文化需要，为建设社会主义新农村贡献力量。
参考文献：
[1]李海平.关于乡镇群众文化建设的思考[J].大众文艺，2019（05）：13.
[2]薛宝奎.基于新形势下乡镇文化站创新群众文化工作的研究[J].农民致富之友，2019（02）：208.
[3]蔡美新.探讨乡镇群众文化的发展思路[J].南方论刊，2018（11）：88-89.
[4]李芳.探析乡镇文化站在农村文化建设中的作用[J].山西农经，2018（19）：120.
[5]史丽丽.浅析新形势下乡镇群众文化的建设与发展[J].山西农经，2018（16）：108.
作者简介：王学文，馆员，云南省澜沧县谦六乡文化广播和电视服务中心。
（云南省澜沧县谦六乡文化广播和电视服务中心）
关键词：乡镇;文化建设;农民;农村
中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，把我国农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。乡镇群众文化建设是新农村建设进程中的重要组成部分，重视和加强乡镇群众文化建设，是保护和发扬乡村文化，推动农民经济效益增长的必然措施和重要决策。
1.乡镇群众文化建设的意义
1.1有利于保护、传承和发扬乡镇文化
根据《2017-2022年中国人口老龄化市场研究及发展趋势研究报告》结果显示，我国总人口137462万人，其中乡村常住人口多达60346万人，是十足的农业大国。我国农村文化资源丰富，历史悠久，具有上千年历史沉淀的不在少数，这些文化脉络能够很好反映农村历史发展进程，乡镇文化是国家的文化财富，做好乡镇群众文化建设，保护、传承和发扬乡镇文化，保护国家的宝贵文化财富不流失，无论是对于世代居住在本地的村民，还是国家来说，都具有十分重要的意义。
1.2 有利于营造农村精神文明建设
坚持以弘扬主旋律、提倡多样化为原则，大力宣传以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人來建设乡镇文化，做好文化宣传工作，摒弃落后封建的文化，弘扬积极健康的文化，有利于推动乡镇精神文明建设，营造健康和谐的乡村氛围与良好科学的社会风尚。
1.3有利于推动和完善农村文化基建设施
虽然农村人民的物质生活水平得到了很大改善，但精神文化生活需求还得不到足够满足。由于经济水平的制约，农村文化建设发展相对迟缓，基础文化设施不健全，没有载体来开展文化活动，导致大多数农村文化生活水平和质量得不到提升。通过加强乡镇群众文化建设，推动和完善农村文化基建设施，利用这些载体开展丰富多样的文化活动，能够更好地服务乡镇人民从而为推动建设文明和谐新农村提供先决条件。
1.4有利于缩小城乡差距
不管是经济还是文化方面，我国城乡差距都较大。近年来，农村文化事业建设有了一定的成绩，但整体发展仍与城市相差较大。加上在现代化进程中，城市文化发展飞速，二者之间的发展差距就更加明显。与我国全面构建和谐社会主义的基本要求不符。通过加强乡镇群众文化建设，不仅能逐渐缩小城乡文化差距，还可以通过发展文化产业来带动农村经济的发展，建立以文化繁荣促经济发展的新型乡镇，构建城乡文化一体化的格局，实现乡镇群众文化建设的“大繁荣、大发展”。
2.乡镇群众文化建设现状及存在的问题
一是经费紧缺。大多乡镇财政较窘迫，文化建设依赖于乡镇资金，经费时常没有保障。由于经费严重不足，乡镇文化设施设备陈旧简陋，限制了乡镇群众文化建设发展，加之管理不善，使农村文化活动无法正常开展。二是文化人才队伍不稳定。农村的基础条件比较薄弱，待遇，生活条件不好，许多文化工作者纷纷想办法上调，留不住人才;有的文化干部被混岗使用，长期被抽调到乡镇中心工作，文化站被迫长年关门;编制偏少，隶属关系不清，生存经费拮据，岗位人员不稳。三是文化活动少，且形式单一、流于形式，缺乏创新。受多种因素的影响，当前农村除节假日外很少开展文化活动，即便开展了，但内容形式单调陈旧，就算是大型的活动只会在传统的节日开展。四是群众文化建设意识薄弱。现阶段乡镇府忙于发展乡镇经济，忽略了基层群众文化建设，导致群众基层文化建设意识薄弱，甚至没有基层文化建设的概念。这种传统的管理理念显然不符合当今社会的发展规律。
3.加强乡镇群众文化建设几点建议
3.1加强重视乡镇群众文化建设
乡镇政府部门要加强重视乡镇群众文化建设，把基层群众文化建设纳入日常的工作内容中，同时要宣传提高乡镇群众的文化建设意识。建议各级宣传、文化行政部门会同财政等有关部门，研究提出积极鼓励农民自办文化的具体政策措施，大力发展群众性文化社团组织、非公有制文化企业，定期举办农民文艺汇演、农民读书活动、区城性体育比赛，以及以奖代补、表彰先进、人员培训辅导、免费提供剧本、各类民族民间特色文化乡村和农村艺人的命名等，为乡镇群众文化建设工作营造一个良好的社会氛围和提供广泛的群众基础。
3.2加强乡镇综合文化站的投入与建设
乡镇群众文化建设需要依托乡镇文化站来进行，乡镇文化站的主要作用是为广大农村群众的文化活动提供导向和示范的作用，所以，要加强乡镇群众文化建设，最便捷的方式就是加强乡镇文化站的建设，引领带动整个乡镇的文化建设。乡镇综合文化站是公益性事业单位，要使文化活动经常性开展，就必须有足够的经费作保证，乡镇领导一定要把经费纳入年初财政预决算，从根本上解决文化经费不足的困境。落实好乡镇综合文化站设施建设的经费，保障各项文化活动的开展。认真解决乡镇综合文化站场地、网络、编制等方面的问题，加强乡镇综合文化站内部设施建设，以满足群众参加文化活动的需求提供平台。
3.3提升乡镇群众文化建设人才的专业素质与数量
一是建立人才培养工作机制。针对文化站文化人才，制定一个工作人员素质提升方面的总体规划，建立健全乡镇文化站的各项人才培养工作机制，提升人才培养水平，从制度上来保障。大体规划出培训、交流学习的年均次数以及人员轮流培训具体方案，保障文化站的每个工作人员都能有定期提升自我综合素质的权利和机会，提升工作人员的积极性。二是举办人才培训班。以培训班为载体，通过举办定期不定期的综合或分门别类的培训班，组织各领域的文化人才进行培训，不断的提高乡镇文化人才专业文化素质，定期进行“充电”，同时也可以聚集更多的文化人才。方式方法可以灵活多样，因地制宜，结合乡镇具体情况来选择，时间安排上可以利用双休日或者工作时间进行综合性培训或单项培训，培训地点可以是县城集中办，也可以是乡镇分片办，培训的内容要全面丰富，主题性强，针对性强。三是积极鼓励农民自办文化，支持民众建立民间文化团体，通过政策或资金来支持这些团体，让乡镇文化人才能聚集一起，增加乡镇群众文化建设人才的数量，共同为乡镇群众文化建设做贡献。
3.4开展丰富多彩的文化活动
乡镇政府要加大文化建设的支持力度，创新基层文化内容。基层文化活动内容决定着文化活动对基层群众的吸引程度和参与度，直接影响着文化活动的成效。各乡镇综合文化站要结合地方实际，突出民族文化特色，把先进性、广泛性、趣味性等有机地结合起来，组织开展生动活泼、丰富多彩的文化活动。要不断创新文化活动内容、形式，增强吸引力和凝聚力，努力探索农村创新文化活动的新路子。
4.结语
加强乡镇群众文化建设，对增强乡镇人文信息，提升乡镇文化品质，提高居民生活质量具有重要作用。在加强乡镇群众文化建设的过程中面临各种各样的挑战，任务重大而艰巨，要求我们必须加大建设力度，坚定不移的发展乡镇群众文化建设，不断的满足基层群众精神文化需要，为建设社会主义新农村贡献力量。
参考文献：
[1]李海平.关于乡镇群众文化建设的思考[J].大众文艺，2019（05）：13.
[2]薛宝奎.基于新形势下乡镇文化站创新群众文化工作的研究[J].农民致富之友，2019（02）：208.
[3]蔡美新.探讨乡镇群众文化的发展思路[J].南方论刊，2018（11）：88-89.
[4]李芳.探析乡镇文化站在农村文化建设中的作用[J].山西农经，2018（19）：120.
[5]史丽丽.浅析新形势下乡镇群众文化的建设与发展[J].山西农经，2018（16）：108.
作者简介：王学文，馆员，云南省澜沧县谦六乡文化广播和电视服务中心。
（云南省澜沧县谦六乡文化广播和电视服务中心）