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循环经济是实现资源节约、环境保护、经济增长有机统一的经济发展模式，其原则是减量化、再利用、资源化和减量化优先，实质是节约、低碳、生态、环保，核心是资源高效利用和循环利用，目标是建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力。“十一五”期间，中国循环经济发展成效显著，循环经济从理念变为行动，在法律法规、政策机制、示范试点、模式凝炼、产业发展等方面取得重大进展。