绿色债券作为一种募集资金专门用于符合规定条件的绿色项目的债券工具,受到绿色环保产业和金融业的竞相追捧,巨大的市场需求和空间推动其进入发展的快车道。近几年,我国也越来越重视绿色债券的发展。2015年9月,中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确指出"将绿色债券市场作为绿色金融体系的重要内容",首次从政策和战略高度肯定了发展绿色债券市场的重要意义和价值。随后,人民银行、国家发改委、证监会等部门相继发布文件,进一步明晰了我国绿色债券市场的制度框架。在各项相关政策的推动下,我国绿色债券市场发展迅速。截至2016年底,我国绿色债券发行量达到2380亿人民币;2017年1~2月,我国境内绿色债券共计发行8只,发行规模达到146.4亿人民币,约占同期全球绿色债券发行规模的12%。绿色债券市场发展如火如荼的背后,却是其在制度设计、市场发育、发行结构等方面存在的一系列乱象和短板。其中,部分问题已经逐步显现并日趋严重,如果得不到足够重视和有效应对,或将对绿色债券市场的健康持续发展造成较大制约。实现绿色债券市场的健康持续发展,关键在于透过市场火热的表象,把握市场的规律和本质,理清未来的方向和路径。