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摘 要：党建及思想工作是国有企业组织生活的重要组成部分，其对于维护国有企业的经济地位，促进员工和谐和企业发展具有重要作用。本文旨在探讨国有企业在进一步深化改革和发展的新形势下，其党建工作所面临的挑战及相应的对策。
关键词：国有企业；党建工作；挑战；对策
中图分类号：G70 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-03-0125-02
党建工作是我们党的优良传统和政治优势，也是国有企业增强自身凝聚力和竞争力的重要保证。坚持和加强党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是从中国国情出发做出的必然选择，也是发展和壮大国有企业，提高党的执政能力的重要保证。随着国有企业改革发展的不断深入，企业党建工作也面临着许多新的挑战。面对新的形势，企业党建工作必须在继承的基础上不断创新，强化核心把方向，融入中心增效益，深入人心促和谐，从而把国有企业独特的政治优势转化为企业的核心竞争力，促进企业更好更快地发展。
一、国企党建工作的重要意义
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。因此加强和做好基层党建工作，充分发挥其战斗堡垒作用，增强党的凝聚力和战斗力，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，就成为党的建设的重要课题。国有企业的党建工作是基层党建工作的重要组成部分，全面做好国企的党建工作，也就成为目前党务工作者的当务之急。当前国有企业的党建工作有着十分重要的意义：
（一）完善国有企业党建工作是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。经济基础决定上层建筑，党执政的首要经济基础就是国有企业，他们在国民经济发展的重要部门和关键领域，在促进经济发展、安置职工就业、提高居民收入、维护社会稳定等方面发挥着重要作用，同时在培育人才，促进社会进步具有不可替代的作用。
（二）加强和改进国有企业党建工作，是做强做大国有企业的迫切需要。市场经济条件下，来自跨国公司和其他所有制企业的竞争压力越来越大。要发挥国有企业的竞争优势，必须统一思想，提高认识，发挥广大职工群众的积极性、创造性，才能壮大国有企业。
（三）重视国有企业党建工作是和谐社会实现的必然要求。国有企业吸纳大量的就业人口，同时由于其“国有”性质，其承担的社会责任要比非国有企业要多。因此，它必须保证企业职工思想的先进性，积极以生产经营为中心，为实现国有资产保值增值、促进企业改革和和谐社会的建立提供保证。
二、国企党建工作所面临的挑战
国有企业党建工作所面临的挑战主要来自于以下四个方面：
（一）对党建工作的重要性缺乏足够的认识。作为市场竞争的主体，很多国有企业在党建工作重要性上的认识不足，导致党建工作的效果不好。
（二）国内外环境对党建工作的影响和制约。我国处在政治经济体制改革进程中，导致新情况、新问题、新矛盾层出不穷。
（三）党组织作用不明显。如何保持国有企业思想先进性，不在市场经济竞争中迷失方向，必须要有坚强的党组织活动。但是实践中，很多企业，特别是困难企业的政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策。首先，企业中存在着党员数量偏少、党务人员的数量不能满足工作需要的问题。其次，党员教育内容单调，形式单一，致使党员教育缺乏吸引力，这就达不到应有的教育效果[1]。
（四）企业文化与党建文化不相适应。企业文化的建设不是一朝一夕，它与党建文化应是相辅相成的关系，党建文化着重思想，企业文化着重企业精神。只有基层党组织紧密结合中心任务开展工作，才能有效地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。
三、根据国有企业党建工作出现的问题，应做以下工作
（一）提高思想认识，增强责任意识。加强企业组织党的建設，就要充分认识到加强和改进党建工作的重要性。国有企业在新时期改革的任务仍然艰巨：企业改革需要进一步深化、战略性结构调整有待推进、人才队伍建设亟待加强……所有这些工作，最根本的还是要进一步加强和改进党的建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地创造与实践。
（二）重视党组织内部的制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。首先，建立明晰的党组织职责分工制度。明确规定党组织在国有企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求，保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权；其次，建立合理的党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织，原则上就要设立党的工作机构，安排相应的专职或兼职工作人员；再次，建立完备的党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障等制度；最后，制定党组织岗位责任制，明确党组织各岗位的岗位职责，从制度上保证各司其职。
（三）注重实效，做到党组织生活多样化。进一步开展以学习实践“三个代表”和“科学发展观”为主旨的组织活动，将党的先进思想渗入企业文化中去。在活动时间上，应改变占用生产与工作时间的习惯做法，尽可能利用休息时间、工余时间、下班时间和零散时间；在活动空间上，改变在会议室活动的习惯做法，尽可能把会议室与生产经营现场结合起来；在活动形式上，改变我说你听的传统单一的灌输格局，少开会、多交流，把理论灌输与形象教育结合起来，把单向灌输与双向交流、互动交流结合起来，把常规教育与电化教育结合起来。
（四）强化企业领导班子建设，抓好党员教育管理，增强国企中党员的先进性[2]。领导班子是国有企业的大脑，为此需要加强他们的思想政治建设，要求他们既有强的业务能力，也有实事求是，为民着想的观念。要不断提高领导班子对市场经济理论，科技知识，管理理论的认识，还要牢固树立正确的群众观，维护职工的合法权益，充分尊重职工的主人翁地位。对于国企中的党员同志，要制定切实可行的发展党员计划，把发展业务骨干、经营一线的员工入党作为党员发展的重点。要坚持“三会一课”制度，做到有计划、有考勤、有记录，拓展学习内容，增强针对性。
（五）落实监督责任，加大监督力度，积极履行党组织的监督职责。党组织的党内监督是纪检监督。要通过学习和领会党的各项规章制度，增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解，树立起监督工作为单位工作服务的思想。要进一步加强对民主生活会的管理，扩大党组织的知情权和参与权。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询，使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。
“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”是党中央建设和谐社会的理论真谛。国有企业作为我国社会稳定、经济发展的重要基石，是构建社会主义和谐社会的重要力量，同时和谐的社会环境和企业环境也是企业生存、稳定和可持续发展的前提基础。我们必须充分认识到国有企业党组织在党建工作改革中的重要性，使国有企业改革始终保持在社会主义的轨道上，维护和加强党的执政能力，全面落实科学发展观和构建和谐社会，使我们党一直得到人民群众的真心拥护，永葆活力。
参考文献：
[1]高贵梅.国有企业党建工作存在的问题及其对策分析-企业导报[J].湖北：企业导报出版社,2009.
[2]单贵宽,王秀丽,李红梅,何海云.关于加强国企党组织政治核心作用的思考[M].石油政工研究,北京:中国石油报社,2010.
关键词：国有企业；党建工作；挑战；对策
中图分类号：G70 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-03-0125-02
党建工作是我们党的优良传统和政治优势，也是国有企业增强自身凝聚力和竞争力的重要保证。坚持和加强党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是从中国国情出发做出的必然选择，也是发展和壮大国有企业，提高党的执政能力的重要保证。随着国有企业改革发展的不断深入，企业党建工作也面临着许多新的挑战。面对新的形势，企业党建工作必须在继承的基础上不断创新，强化核心把方向，融入中心增效益，深入人心促和谐，从而把国有企业独特的政治优势转化为企业的核心竞争力，促进企业更好更快地发展。
一、国企党建工作的重要意义
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。因此加强和做好基层党建工作，充分发挥其战斗堡垒作用，增强党的凝聚力和战斗力，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，就成为党的建设的重要课题。国有企业的党建工作是基层党建工作的重要组成部分，全面做好国企的党建工作，也就成为目前党务工作者的当务之急。当前国有企业的党建工作有着十分重要的意义：
（一）完善国有企业党建工作是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。经济基础决定上层建筑，党执政的首要经济基础就是国有企业，他们在国民经济发展的重要部门和关键领域，在促进经济发展、安置职工就业、提高居民收入、维护社会稳定等方面发挥着重要作用，同时在培育人才，促进社会进步具有不可替代的作用。
（二）加强和改进国有企业党建工作，是做强做大国有企业的迫切需要。市场经济条件下，来自跨国公司和其他所有制企业的竞争压力越来越大。要发挥国有企业的竞争优势，必须统一思想，提高认识，发挥广大职工群众的积极性、创造性，才能壮大国有企业。
（三）重视国有企业党建工作是和谐社会实现的必然要求。国有企业吸纳大量的就业人口，同时由于其“国有”性质，其承担的社会责任要比非国有企业要多。因此，它必须保证企业职工思想的先进性，积极以生产经营为中心，为实现国有资产保值增值、促进企业改革和和谐社会的建立提供保证。
二、国企党建工作所面临的挑战
国有企业党建工作所面临的挑战主要来自于以下四个方面：
（一）对党建工作的重要性缺乏足够的认识。作为市场竞争的主体，很多国有企业在党建工作重要性上的认识不足，导致党建工作的效果不好。
（二）国内外环境对党建工作的影响和制约。我国处在政治经济体制改革进程中，导致新情况、新问题、新矛盾层出不穷。
（三）党组织作用不明显。如何保持国有企业思想先进性，不在市场经济竞争中迷失方向，必须要有坚强的党组织活动。但是实践中，很多企业，特别是困难企业的政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策。首先，企业中存在着党员数量偏少、党务人员的数量不能满足工作需要的问题。其次，党员教育内容单调，形式单一，致使党员教育缺乏吸引力，这就达不到应有的教育效果[1]。
（四）企业文化与党建文化不相适应。企业文化的建设不是一朝一夕，它与党建文化应是相辅相成的关系，党建文化着重思想，企业文化着重企业精神。只有基层党组织紧密结合中心任务开展工作，才能有效地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。
三、根据国有企业党建工作出现的问题，应做以下工作
（一）提高思想认识，增强责任意识。加强企业组织党的建設，就要充分认识到加强和改进党建工作的重要性。国有企业在新时期改革的任务仍然艰巨：企业改革需要进一步深化、战略性结构调整有待推进、人才队伍建设亟待加强……所有这些工作，最根本的还是要进一步加强和改进党的建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地创造与实践。
（二）重视党组织内部的制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。首先，建立明晰的党组织职责分工制度。明确规定党组织在国有企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求，保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权；其次，建立合理的党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织，原则上就要设立党的工作机构，安排相应的专职或兼职工作人员；再次，建立完备的党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障等制度；最后，制定党组织岗位责任制，明确党组织各岗位的岗位职责，从制度上保证各司其职。
（三）注重实效，做到党组织生活多样化。进一步开展以学习实践“三个代表”和“科学发展观”为主旨的组织活动，将党的先进思想渗入企业文化中去。在活动时间上，应改变占用生产与工作时间的习惯做法，尽可能利用休息时间、工余时间、下班时间和零散时间；在活动空间上，改变在会议室活动的习惯做法，尽可能把会议室与生产经营现场结合起来；在活动形式上，改变我说你听的传统单一的灌输格局，少开会、多交流，把理论灌输与形象教育结合起来，把单向灌输与双向交流、互动交流结合起来，把常规教育与电化教育结合起来。
（四）强化企业领导班子建设，抓好党员教育管理，增强国企中党员的先进性[2]。领导班子是国有企业的大脑，为此需要加强他们的思想政治建设，要求他们既有强的业务能力，也有实事求是，为民着想的观念。要不断提高领导班子对市场经济理论，科技知识，管理理论的认识，还要牢固树立正确的群众观，维护职工的合法权益，充分尊重职工的主人翁地位。对于国企中的党员同志，要制定切实可行的发展党员计划，把发展业务骨干、经营一线的员工入党作为党员发展的重点。要坚持“三会一课”制度，做到有计划、有考勤、有记录，拓展学习内容，增强针对性。
（五）落实监督责任，加大监督力度，积极履行党组织的监督职责。党组织的党内监督是纪检监督。要通过学习和领会党的各项规章制度，增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解，树立起监督工作为单位工作服务的思想。要进一步加强对民主生活会的管理，扩大党组织的知情权和参与权。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询，使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。
“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”是党中央建设和谐社会的理论真谛。国有企业作为我国社会稳定、经济发展的重要基石，是构建社会主义和谐社会的重要力量，同时和谐的社会环境和企业环境也是企业生存、稳定和可持续发展的前提基础。我们必须充分认识到国有企业党组织在党建工作改革中的重要性，使国有企业改革始终保持在社会主义的轨道上，维护和加强党的执政能力，全面落实科学发展观和构建和谐社会，使我们党一直得到人民群众的真心拥护，永葆活力。
参考文献：
[1]高贵梅.国有企业党建工作存在的问题及其对策分析-企业导报[J].湖北：企业导报出版社,2009.
[2]单贵宽,王秀丽,李红梅,何海云.关于加强国企党组织政治核心作用的思考[M].石油政工研究,北京:中国石油报社,2010.