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通过对中国人民银行基层行缴纳“两险一金”情况进行调研，在比较人民银行内部统筹和社会统筹利弊大小的情况下，从有利于单位、职工利益出发，全面推进人民银行基层行的财务工作转型入手，建议将养老保险推向社会，医疗保险单位适度补贴，住房公积金在属地提取和贷款两方面都能得到充分应用，结合部门和社会不足之处取长补短，向有利于参保员工利益的方向发展。