扎实推进企业纪检督察各项工作

来源 :企业导报·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:markwolf
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  【摘要】 在改革开放,发展社会主义市场经济,建立现代企业制度的新情势下,根据企业的发展和改革展开纪检监察工作,避免和减少违法乱纪行为的出现,预防国有资产的缺失,保证国有资产增值保值,是企业纪检监察工作目前和未来发展的一项主要任务,必须认真的进行探究。
  【关键词】 企业;纪检监察;开展工作
  
  一、充分认知在企业开展纪检监察工作的重大意义
  企业纪检监察是企业一项主要的工作,其基本目标是采用对本企业管理人员和部门履行职责状况实行监督检查,及时发现问题、提升企业管理水平和在市场中的竞争力,以获得更大经济利益。从经济学的视角看,企业最简单概括是以盈利为目标的经济机构。企业监察工作是与企业性质、改革和经营目标相统一。我国目前还处在社会主义初级阶段,社会主义市场经济制度正在建设和完善,旧的计划经济制度还没完全打破,新的社会主义市场经济制度还未完全创立。具体表现为:
  (1)市场对资源基础性的配置作用未能得以完全的呈现,政府干涉市场、地方保护主义等非市场经济行为到处可见。(2)维持市场经济秩序的法律法规体制并不完善,特别是执法不严,对违法乱纪、捣乱市场经济秩序的行为打击不够,与国外市场经济成熟的国家相比,差距很大。(3)创立现代企业制度,完善法人整治构成,有很长的路要走。尽管我国大多数国有企业都实行了公司制改革,不过依照现代企业制度进行的并不多。董事会决策行为,经理层执行行为,没有有效的制约和监督。大部分企业监事会都是虚设,职工监督也只是表面作业,国有企业监督制约机制很不完善,监督不好、监督不了、不会监督的情况非常严重。(4)国家对国有资产有效机制管理没有全部构建,人、财、物的管理无法统一起来,发现管事、管人、管物三者分离的状况。(5)社会中介组织不健全,无法依法对企业经营的状况实行审查,拿出虚假报表的违法行为也随时可找到。(6)国有企业分配的制度不合理,鼓励体制不健全。这些均为国有资产的腐败和缺失出现提供了养分。在现实中要想保证国有资产不缺失,消除和预防腐败状况,就一定要找到有效消除腐败的办法。多年实践表明,强化纪检监察工作是促使企业变革,制止国有资产缺失,消除腐败和防止犯罪的有效途径。
  二、企业纪检监察工作的任务和作用
  企业纪检监察对党员领导干部履职的行为有规范和制约作用。纪检监察是一种监督管理,涉及到行为管理的检查监督,目标是监督党员领导干部务实勤政,履行企业责任、制度规章。采取预防性的事前监督或是惩戒性的事后监察,都能够对党员领导干部的行为管理作出评价,进而规范和制约他们的履行职责,廉洁勤政地干好本职工作。企业纪检监察对企业管理有加强作用,能表现从源头治理的成效。可以看出企业管理的漏洞和薄弱阶段,帮助企业领导和相关部门修订、建立和完善制度规章,加大对制度落实的审查力度,同时强化教育,对违纪者进行惩处,以告诫他人,使管理工作得以加强和完善。
  企业纪检监察对企业成效有促进作用。目前和未来一段时间,要抓好以下几个重要工作:(1)在强化企业经营管理工作中展开监察。结合投资决策、招投标项目、资产处置、采购、财务和质量管理等阶段,采取监察,体现企业生产成本、管理费用的增效降本,提升企业成本利润率,促进展开持续建立资源节约型企业运行,体现效益、效率和质量的优化。(2)在加强国有资产根本管理工作中展开监察。在核资清产后续工作中监督对不良资产实行分项分类剖析,做好案存帐销资产的后续管理工作,提出整顿意见。强化国有资产的根本管理工作,促进资产与财务管理的体制建设,最大程度降低国有资产的缺失风险。(3)在规范企业改革重组和资产改革工作中展开监察。要把监察工作开拓并加深到企业的资本运行活动当中,促进国有企业体制行为合法、规范操作程序,有序流转产权,制止国有资产缺失,切实发挥维持运营资本效益和安全的主要作用。做好维持职工合法权益工作,积极帮助处理好影响企业稳定发展改革的特别问题。(4)在惩治系统建设中展开监察。围绕创新制度这个重点,重视从完善企业内部控制体制,减弱腐败机会,提升有效防止腐败能力等方面,加大源头根治的程度。发现问题、分析原因、追究责任、监督落实改革,发展纪检监察在根本兼治、防止风险方面的保障监督作用。
  三、围绕消除和防止腐败,强化党风廉政建设,展开纪检监察工作
  (1)对党风廉政建设责任制的落实进行检查监督。党风廉政建设责任制是一项富有全局性的党风廉政体制,也为落实党要管党,从严治党方针,强化党风廉政建设的主要策略,特别强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设承担全面领导责任。企业纪检监察正是对党风廉政建设责任制进行检查监督的有效方式,监督检查的关键点是狠抓党风廉政建设责任制和责任追究的落实。(2)对企业领导人员自律廉洁状况实行监督。保障党纪政纪条例的贯彻落实。(3)对加强党风廉政建设的教育宣传实行检查监督,使教育宣传活动做到时间、人员、内容和效果落实,从思想上巩固防腐拒变的道德底线。加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上牢固防腐拒变的党纪国法底线,从而取得标本兼治的优秀成果。
  四、加强队伍建设,提升企业纪检监察工作的整体水准
  强化自身建设,提升全体素质,是强化和改善企业纪检监察工作的内在需要。在中央纪委全会上胡锦涛同志提出,要进一步强化纪律检查机关自身建设,继续提升纪律检查干部队伍素质。且全面履行党章授予的任务和职责,确切要求纪检监察干部努力提升适合改善社会主义市场经济体制需要、提升依法执纪、办案的水准、强化党风廉政建设和协调机构反腐败工作的潜力。在紧抓创立惩防腐败系统中,紧紧围绕企业发展改革稳定的大局,依据工作任务需要及面对自我建设尚不适应的薄弱阶段,切实提升纪检监察干部队伍的业务、政治素质和整体工作水平,要认真学习深化贯彻国有资产管理体系和国有企业改革一系列方针策略,学习金融、法律、经济、科技等现代科学知识,努力掌握和了解企业经营管理的有关知识,主动贴切企业改革发展的要求。要依照“公正清廉、政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通”的要求,更要强化企业纪检监察队伍自我建设,坚持高效精干的原则,全面执行党章赋予的任务和权责,严格执纪,依法监察。要掌握纪检监察业务,具备较好的机构协调能力,严格掌握政策界限;要经常总结经验并实行理性思索,积极展开纪检监察理论的探索和研究,强化工作的针对性和预见性;要努力改善工作方式,以求真务实的作风,在惩防系统建设中促进企业纪检监察工作持续提升整体水准。
  总之,治理任意制度都需放在市场竞争激烈中去洗礼并留存下来,可以证明它是富有效益的,也正是西方公司治理探究中流行的一种达尔文式见解。纪检监察的组织设置、营运模式不但需要理论的指导和支持,更重要的是需要把它放在市场经济中去检验、运用,以此创新和改进。所以,历史多次阐明,大风大浪的市场也会在不经意间给带来意外的惊喜。
  
  参考文献
  [1]中华人民共和国公司法[M].第126条
  [2]王文钦.公司治理结构之研究[M].中国人民大学出版社,2005:253
  [3]毛政相.党内纪检双重领导体制的缺陷及思考[J].中国共产党
  [4]刘端.国有公司资产监督机制问题研究[J].特区经济.2005年(7)
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