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慈善事业是我国覆盖城乡居民的社会保障体系的重要补充,是以改善民生为重点的社会建设不可或缺的组成部分.慈善事业的健康持续发展离不开公众的热情参与和高度信任,而公共的参与热情与对慈善组织的信任需要回报机制、监督机制、信任机制等一整套动力机制来推动.互惠式交换理论可以印证在慈善领域中建立回报机制的必要性.民众监督、政府监督、内部监督、媒体监督等四个方面可概括为慈善组织监督体系的内容.从人事选拔考核制度,业务、财务信息披露制度,建立公益评估制度等三个方面可了解慈善组织信任机制的主要内容和创建方法.