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该文分析了台湾地区农地政策与城乡共同发展的三个阶段，包括还权于农民、为经济发展创造条件的第一阶段，“二元经济结构”向“一元经济结构”转变的第二阶段，以及在农地使用权流转基础上发展现代农业的第三阶段。台湾地区通过推行农地流转来实现农地规模化、集约化运作，为实现台湾地区现代农业发展奠定基础。而这也正是一般发展中国家或地区必然经历并在统筹城乡发展中努力探寻的农业、农村发展道路。台湾地区农地制度变革对于我国大陆农地制度改革与完善有重要启迪。