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农户生产合作组织中农户的施用农药行为对确保农产品质量安全具有重要影响。基于目前第三方直接监督农户施用农药行为相对困难的现实，指出社区规范作为农户生产合作组织一种自我维系的内生性秩序，应该是控制农户滥用农药、提升农产品质量的有效手段．首先运用博弈论和制度经济学理论构建农户间的博弈模型；然后科学界定社区规范成为约束农户施用农药行为的内生性秩序的备件；最后提出社区规范可以成为政府制定正式制度的元制度的论断。