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“三农”问题是我国社会主义现代化建设、统筹城乡发展、全面建设小康社会所面临的最大难题之一,也是制约我国“五位一体”（政治、经济、文化、社会、生态）建设和全面、协调、可持续发展最大的一块“短板”。本文就我国农业和农村经济工作面临的新形势,以及可能出现的新情况和新问题作了分析和研究,对如何破解“三农”问题,实现全面建成小康社会的目标提出了作者的设想和见解。