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政府采购是国家机关利用国家财政性资金购买货物、工程和服务的行为,采购多以协议或招投标方式确定中标单位。目前,国土资源管理部门在技术服务采购方面,主要运用"入围"和"摇号"的采购方式进行技术服务采购,确定项目承担单位并授予项目。入围、摇号采购方式不合法"入围"即国土资源管理部门对经工商登记的、