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背景材料：近日,国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（以下简称《意见》）,要求按照全面建成小康社会目标,加快缩小城乡教育差距,促进教育公平,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。《意见》提出城乡义务教育一体化改革发展的主要工作目标有三项：一是＂四个统一、一个全覆盖＂。