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建立农村公共教育制度是我国农村教育发展的制度保障和政策支持。但目前我国农村公共教育政策的制定正处于起步阶段。我国农村公共教育政策的制定应以科学发展观为指导，以建立和谐社会为终极目的，以促进农村社会经济协调发展为重要任务，以实现社会公平和正义为基本出发点，以实现教育公平为现阶段的主要目标。应建立城乡一体的公共教育制度，制定农村公共教育基准，应在同一行政区内实行统一的公共教育财政拨款制度。农村公共教育政策要实现制度化和法治化，并与我国以建立和谐社会为目标的公共政策相协调。在当前阶段，我国农村公共教育政策应以消