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前不久,广西省南宁市举行了一个别开生面的仪式——让纳税人为市长及政府工作人员发工资。市长接过工资说:"我们是靠纳税人养活的,人民是主人,我们是人民的公仆。做不好本职工作,就对不起纳税人,对不起人民。""纳税人",是近年来才在报刊上浮现的词语。但在西方一些国家早已不是人们陌生的概念,西方国