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新型工业化是传统农区走出发展困境的有效道路,但要实现新型工业化并不是一蹴而就的事情,需要为新型工业化的发展创造各种积极条件,制度和制度创新是决定发展快慢的重要因素,有效的制度安排是政策实施和经济运行的制度基础。对于传统农区来说,最需要的就是土地制度、社会保障制度和农村组织制度等制度创新,为新型工业化创造制度条件。