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作为社会治理的重要组成部分,基层社会治理是整个治理体系的基础,直接关系到人民的生活福祉和社会稳定,而作为基层社会治理重要保障的地方财政却普遍存在财力紧张的现实问题.本文从“财权、事权、财力三要素关系”的理论根源和“分税制”改革影响的现实根源两个层面全面阐释了造成基层社会治理财源紧张的原因,通过结合典型案例分析,充分论证了促进当前财政体制改革对完善基层社会治理的重要意义,并提出了一系列针对性建议.