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农村建设用地流转一直是众说纷纭的话题，鉴于国家实行严格的土地用途管制，怎样实现农村建设用地的规模化经营，实现农村土地高效利用？笔者试图在国家法律法规框架范围内，提出农村集体建设用地适当集中发展，形成土地流转集中区，切实实现改善农村居住环境和经济环境的目标，并找到农村建设用地流转的运行机制与若干模式，为促进城镇和乡村之间的相融与共生，实现城乡一体化进程的迅速推进提供建议。