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【摘要】改革开放背景下成长起来的新生代农民工逐渐成为外出农民工的主体，面临着制度供给、政治参与、文化认同及素质提升等方面的重重障碍，被排斥在城市的边缘。本文从新生代农民工生活与工作的现状等方面入手，全面分析新生代农民工在融入城市过程中所产生的矛盾和摩擦，试图提出有效解决矛盾的方法。
【关键词】城市化 新生代农民工 身份诉求
为了追求更好的工作与生活条件，大量农民工进城务工。据2011年10月9日，国家人口与计划委员会发布的《中国流动人口报告》指出：中国新生代农民工规模不断增加，已占到农民工整体的47.0%。“新生代农民工”这一新兴词语逐步映入了人们的眼帘。他们的年龄主要是18岁到25岁的从农村进城务工的劳动者，并且受过教育，有一定的文化知识水平。
一、农民工融入城市的现状及困境
农民工由于处在政治、经济、文化和社会的边缘，其生活质量、医疗保障、教育、工资收入等缺乏保障，从而处在城市的边缘地带，不能满足他们对城市的身份诉求。
（一）工作现状
1.求职期望提高，对高强度劳动工作要求降低
由于自身受过教育，新生代农民工在择业时候的期望值有了很大提升。不同于老一辈农民工只要工资合理，再苦再累也没关系的情况，新生代农民工还会根据自己的喜好、工作环境、工作强度等条件来综合衡量。一方面，这有利于将工作进行合理的分配，从而提高生产效率：但另一方面，相对老一辈农民工而言，他们由于生活质量的提高，从小吃苦较少，所以降低了对高强度劳动的工作的需求。
2.维权意识增强，但不能理性维权
新生代农民工对于自身权利的维护意识显著增强，这本是件可喜的事。但我们看到，遇到问题时往往不能理性处理，导致同同事和领导发生矛盾冲突。例如2012年9月，山西太原富士康发生两千多人打架斗殴的事件，导致多人受伤。从这件事情，我们可以需要加大对农民工理性维权的宣传，同时，也该扩大农民工维权的渠道。
3.工作更换频繁，并由此引发一系列社会问题
当对现有工作不满时，新生代农民工不像上一代农民工选择忍耐的做法，他们往往会跳槽。其中大部分多是为了追求更加适合自己的工作，具有积极的意义。但其中也有人是因为对工作挑剔，不能吃苦耐劳等原因辞职。在这部分人闲散期间，便成为了社会上的无业游民，从而造成一些社会问题。
（二）生活现状
1.情感孤单，缺乏城市认同感
对于新生代农民工而言，最大的问题是感情上的孤独。外出务工，远离家乡必然会导致内心空虚，这是万千农民工的无奈与痛楚，生存和幸福，他们唯有先保证前者。
而在进一步调查中发现，导致他们情感问题如此突出的在城市融入过程中产生的。二元制度的隔离、不公正的待遇都让他们对所在城市感到迷失和困惑，缺乏应有的城市认同感。
2.婚姻成本加大，家庭负担增加
新生代农民工多处于未婚状态，这一方面我们可以归因他们的年龄较小，还未到谈婚论嫁的时候，婚姻成本的不断加大和空闲时间的缺乏，也在一定程度上打消了他们在城市中寻找另一半的想法。
而已成家的农民工多表示家庭负担过大，难以承受。受访者中大部分表示将来会返回原居住地。而众多的原因中，难以承受子女在城市的教育费用问题显得尤其突出。
二、农民工融入城市难的因素分析
（一）城乡二元制度的阻碍
城乡二元制度，强化了农民工体制，使得农民工既无法摆脱农民的身份，又无法融入城市的生活，被排斥在城市的边缘地带。由于身份的限制，农民工在企业上升流动的机会大大少于城市人，这也从一个方面上反映了农民工工作积极性低的原因。由于身处在城市的底层，受着不公正的待遇和别人的冷眼，甚至连维护和表达利益的话语权都没有，这一切的不公都会让他们产生一种心理失衡感。
（二）新生代农民工群体素质的制约
相对于老一辈农民工，新生代农民工的素质有了较大提升，但仍不能满足现代社会发展对劳动者素质的要求。由于缺乏专业技能，使得他们不能胜任复杂的技能型和知识性工作，只能从事一些低端行业，从而陷入城市与乡村的双重排斥之中，成为既无法融入城市社会又难以回归农村。
三、对策与建议
（一）公平环境、市场调节
新生代农民工问题归根结底是劳动力市场问题，劳动力的数量应该由市场自发调节来控制。应从制度上进行改革，政府应给新生代农民工提供一个公平的环境，加快户籍改革和制定相关法律。
在城市就业的农民工应享受与城市户口公民同样的就业机会，享有与城市户口公民同样的劳动报酬，即同工同酬。应从制度上消除户籍歧视，从观念上纠正过去的错误思想，在政治、经济、文化等领域一视同仁，各类人群公平享受公民待遇。这样，劳动力才能自由流动，达到均衡。
（二）加快农民工社会保障体系建设
为了维护新生代农民工的合法权益，应加快农民工的社会保障体系建设。对于医疗保险，新生代农民工应同用人单位一起参加医疗保险，或者由用人单位缴纳医疗保险金，使农民工享受单位统筹的医疗保险待遇。对于失业保险，应扩大失业保险范围，规定用人单位必须为员工参加失业保险，由用人单位和农民工共同缴纳失业保险金。
（三）加强技能培训
一方面，政府加强对其学习指导，开设技能培训班，通过教育补贴等方式引导其加强自身技能修养。另一方面，企业建立培训激励制度，鼓励农民工主动学习，为其营造一个良好的学习氛围。
参考文献
[1]刘玉侠，尚晓霞.新生代农民工城市融入中的社会认同考量[J].山西财经大学学报，2012（06）.
[2]高鹏，袁伦渠.新生代农民工问题研究[J].现代财经，2012（04）.
[3]秦海霞.城市化：新生代农民工的身份诉求[J].辽宁行政学院学报，2010（07）.
作者简介：邹健（1992-），男，四川遂宁人，就读于西南财经大学国际商学院。
【关键词】城市化 新生代农民工 身份诉求
为了追求更好的工作与生活条件，大量农民工进城务工。据2011年10月9日，国家人口与计划委员会发布的《中国流动人口报告》指出：中国新生代农民工规模不断增加，已占到农民工整体的47.0%。“新生代农民工”这一新兴词语逐步映入了人们的眼帘。他们的年龄主要是18岁到25岁的从农村进城务工的劳动者，并且受过教育，有一定的文化知识水平。
一、农民工融入城市的现状及困境
农民工由于处在政治、经济、文化和社会的边缘，其生活质量、医疗保障、教育、工资收入等缺乏保障，从而处在城市的边缘地带，不能满足他们对城市的身份诉求。
（一）工作现状
1.求职期望提高，对高强度劳动工作要求降低
由于自身受过教育，新生代农民工在择业时候的期望值有了很大提升。不同于老一辈农民工只要工资合理，再苦再累也没关系的情况，新生代农民工还会根据自己的喜好、工作环境、工作强度等条件来综合衡量。一方面，这有利于将工作进行合理的分配，从而提高生产效率：但另一方面，相对老一辈农民工而言，他们由于生活质量的提高，从小吃苦较少，所以降低了对高强度劳动的工作的需求。
2.维权意识增强，但不能理性维权
新生代农民工对于自身权利的维护意识显著增强，这本是件可喜的事。但我们看到，遇到问题时往往不能理性处理，导致同同事和领导发生矛盾冲突。例如2012年9月，山西太原富士康发生两千多人打架斗殴的事件，导致多人受伤。从这件事情，我们可以需要加大对农民工理性维权的宣传，同时，也该扩大农民工维权的渠道。
3.工作更换频繁，并由此引发一系列社会问题
当对现有工作不满时，新生代农民工不像上一代农民工选择忍耐的做法，他们往往会跳槽。其中大部分多是为了追求更加适合自己的工作，具有积极的意义。但其中也有人是因为对工作挑剔，不能吃苦耐劳等原因辞职。在这部分人闲散期间，便成为了社会上的无业游民，从而造成一些社会问题。
（二）生活现状
1.情感孤单，缺乏城市认同感
对于新生代农民工而言，最大的问题是感情上的孤独。外出务工，远离家乡必然会导致内心空虚，这是万千农民工的无奈与痛楚，生存和幸福，他们唯有先保证前者。
而在进一步调查中发现，导致他们情感问题如此突出的在城市融入过程中产生的。二元制度的隔离、不公正的待遇都让他们对所在城市感到迷失和困惑，缺乏应有的城市认同感。
2.婚姻成本加大，家庭负担增加
新生代农民工多处于未婚状态，这一方面我们可以归因他们的年龄较小，还未到谈婚论嫁的时候，婚姻成本的不断加大和空闲时间的缺乏，也在一定程度上打消了他们在城市中寻找另一半的想法。
而已成家的农民工多表示家庭负担过大，难以承受。受访者中大部分表示将来会返回原居住地。而众多的原因中，难以承受子女在城市的教育费用问题显得尤其突出。
二、农民工融入城市难的因素分析
（一）城乡二元制度的阻碍
城乡二元制度，强化了农民工体制，使得农民工既无法摆脱农民的身份，又无法融入城市的生活，被排斥在城市的边缘地带。由于身份的限制，农民工在企业上升流动的机会大大少于城市人，这也从一个方面上反映了农民工工作积极性低的原因。由于身处在城市的底层，受着不公正的待遇和别人的冷眼，甚至连维护和表达利益的话语权都没有，这一切的不公都会让他们产生一种心理失衡感。
（二）新生代农民工群体素质的制约
相对于老一辈农民工，新生代农民工的素质有了较大提升，但仍不能满足现代社会发展对劳动者素质的要求。由于缺乏专业技能，使得他们不能胜任复杂的技能型和知识性工作，只能从事一些低端行业，从而陷入城市与乡村的双重排斥之中，成为既无法融入城市社会又难以回归农村。
三、对策与建议
（一）公平环境、市场调节
新生代农民工问题归根结底是劳动力市场问题，劳动力的数量应该由市场自发调节来控制。应从制度上进行改革，政府应给新生代农民工提供一个公平的环境，加快户籍改革和制定相关法律。
在城市就业的农民工应享受与城市户口公民同样的就业机会，享有与城市户口公民同样的劳动报酬，即同工同酬。应从制度上消除户籍歧视，从观念上纠正过去的错误思想，在政治、经济、文化等领域一视同仁，各类人群公平享受公民待遇。这样，劳动力才能自由流动，达到均衡。
（二）加快农民工社会保障体系建设
为了维护新生代农民工的合法权益，应加快农民工的社会保障体系建设。对于医疗保险，新生代农民工应同用人单位一起参加医疗保险，或者由用人单位缴纳医疗保险金，使农民工享受单位统筹的医疗保险待遇。对于失业保险，应扩大失业保险范围，规定用人单位必须为员工参加失业保险，由用人单位和农民工共同缴纳失业保险金。
（三）加强技能培训
一方面，政府加强对其学习指导，开设技能培训班，通过教育补贴等方式引导其加强自身技能修养。另一方面，企业建立培训激励制度，鼓励农民工主动学习，为其营造一个良好的学习氛围。
参考文献
[1]刘玉侠，尚晓霞.新生代农民工城市融入中的社会认同考量[J].山西财经大学学报，2012（06）.
[2]高鹏，袁伦渠.新生代农民工问题研究[J].现代财经，2012（04）.
[3]秦海霞.城市化：新生代农民工的身份诉求[J].辽宁行政学院学报，2010（07）.
作者简介：邹健（1992-），男，四川遂宁人，就读于西南财经大学国际商学院。