【摘 要】
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在贫困瞄准过程中,存在着贫困识别方式单一化、扶贫信息封闭化、扶贫名额精英化、扶贫审核评议暗箱化等困境与挑战。立足于权力运行视野,其根源主要有权力主体即乡村干部的自
【机 构】
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华中师范大学中国农村研究院(教育部人文社科重点研究基地),中国地质大学(武汉)马克思主义学院,华中师范大学中部地区减贫与发展研究院
【基金项目】
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国家社科基金项目“公共治理视角下的扶贫资源配置与优化研究”(16BZZ069)
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在贫困瞄准过程中,存在着贫困识别方式单一化、扶贫信息封闭化、扶贫名额精英化、扶贫审核评议暗箱化等困境与挑战。立足于权力运行视野,其根源主要有权力主体即乡村干部的自利性与工作胜任度、权力客体即农户的主观能动性差异、权力运作场域即压力型扶贫体制的阈限等。为此,应从以下层面优化与调适贫困瞄准机制:一方面,基于权力运作的宏观架构层面,加强对贫困人口的动态管理,完善扶贫权力运作的内部督查与外部评估机制,增强权力运作的透明度;另一方面,基于权力运作的微观主体层面,加强对权力常规主体乡村干部的培训与职业伦理教育活动,充
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