论文部分内容阅读
【摘要】土地档案是新时期土地管理工作不可缺少的重要组成部分，土地档案是宝贵的信息资源，反映着城镇和农村建设用地的发展历史真实面貌。
【关键词】土地档案；管理技术
1、土地档案管理技术创新的必要性
市场经济条件下的新模式，与计划经济时代传统人事档案管理模式有所不同。传统模式中，人事档案是由各单位内部组织人事机构分别管理，比较封闭和内向，在过去人事管理中起到了重要作用，在今天也还有一定的适用范围。但这种模式不应成为现代人事档案管理中唯一的模式，而应更新、改革旧的模式，建立新的模式，社会化开放式人事档案管理模式就是一种新的模式，是对现代人事档案管理模式的补充。在信息全球化的当今社会，档案管理技术的创新是适应时代发展的必然要求。在面对这个开放性社会时，发展市场经济就必须发展档案管理工作的创新。档案管理技术创新有利于从根本上做好档案管理工作，促进各机构做好本职工作。我国现阶段不重视电子档案很大程度上是因为电子档案机制本身存在一定的问题。改革档案管理技术，完善电子档案归档、存储，建立电子档案管理机制，使相关管理人员从事实上看到电子档案的优点。凭借这些，改变相关管理人员的档案管理观念亦不是难题。档案管理人员观念的革新对档案管理事业的进一步发展具有重要意义。档案信息自动化系统是一项需要运用多种学科知识，多专业配合，多部门协作，多环节配套的复杂系统工程，系统建设发展到目前阶段，研究探讨对系统的协调组织、加强管理和科学决策，是十分必要的。
加强对档案信息自动化系统管理的目的在于开发应用，离开推进应用水平的提高，就脱离了实际。加强管理的指导思想，一是要积极进取，开拓创新，争取条件采用先进技术；二是要充分掌握系统的综合性、系统性、统一性，统筹兼顾，全面安排，调动各方面的积极性；三是要从现实出发，循序渐进。如何提高应用水平，需要深入考察与自动化系统相关的诸多方面的情况及变化趋势。
2、土地档案管理工作的现状
2.1档案管理基础设施落后
我国管理工作的基础条件以及设施较为落后，阻碍了档案管理部门的发展。由于资金的缺乏，我国的档案管理部门缺少先进的基础设施，以至于很多管理工作无法有效的开展。档案管理工作的方案缺乏合理性，管理工作的相关操作缺乏规范性，使档案管理工作的质量无法得到提高。
2.2档案管理人员的素质不高
我国很多档案管理人员由于本身素质不高，而且档案管理部门也没有对其进行专业技能的培训，使得其缺乏相关的专业知识。档案管理工作对工作人员的素质有一定的要求，其在工作的过程中必须要有认真的态度，而且要有较高的服务意识，这样才能提高档案管理工作的价值。但是我国大部分档案管理人员没有认识到管理工作的重要性，对档案管理的理解存在误区，这些都影响了工作的效率与质量。
2.3档案管理工作缺乏统一的评价指标
想要提高档案管理工作的效率，必须制定出这项工作的评价指标，这也是提高档案管理人员素质与能力的有效手段，而且可以保证这项工作的质量。通过制定档案管理工作的评价指标，可以更好的衡量员工的业绩，衡量的指标主要指的是对于档案工作的完成情况，包括档案的收集数量、开发创新的档案管理技术等一些综合的档案工作衡量指标。
3、土地档案管理技术创新的要点
3.1档案管理工作机制的创新
通过相关调查研究得知我国传统的档案管理存在一定的缺陷，局部能力不能很好发挥出来，需要改进、创新。创新可以从工作手段上，也可以从管理思路的创新以及服务类型上创新等。无论是那种创新都要遵循不呆板、不繁琐原则，将创新进行到底。例如在档案工作管理的形式上我们就可以实行分级保管，具体做法是将价值小、保管期限短的档案放到基层。
3.2管理思路的创新
管理思路的创新包括：第一確立档案工作的新观念，将档案信息一体化；满足档案信息的需求量；档案的使用周期应该及时更新，与时俱进，储藏适合基层群众阅读的书籍；档案管理向更高、更严的方向发展，做到准确无误；第二树立创新观念。档案工作是一项不容忽视的重要事业，可以直接反映政治、经济和社会等事业的发展，应树立档案管理的价值观念，不断创新档案管理的思路，同时让员工清晰掌握档案管理工作的流程和管理思路，能够在市场竞争中立足。
3.3实现档案管理技术与现代科技的有机结合
我国传统的档案管理技术较为落后，其中整理工作较为繁琐，众多的重复劳动在无形中浪费了社会资源。随着计算机网络的进一步发展，传统档案管理技术。在此形势之下必须正视这一现实，全面实现档案管理技术与现代科技的融合。
3.4档案管理技术创新
（1）电子文件归档方式方面。利用云计算服务以及移动互联网技术进行远程归档。档案员无需下载和安装，只需要在具备WIFI或者移动网络连接的环境下，根据自己的需要点击相应的应用，就可以直接完成远程归档，从而真正达到“随时随地准时归档”。相信在不远的将来，档案归档工作将会由传统归档方式、互联网远程归档和移动互联网远程归档这三种归档方式结合来完成。
（2）电子档案存储模式与共享模式方面。云计算技术引入档案管理，将改变当前档案管理信息系统架构。具有云计算功能的档案信息系统将会具有更强的可更新性、可维护性，更新颖的服务功能，更好的技术支持能力，带来电子档案存储模式的创新，进而改变当前电子档案存储模式单一、共享不方便、查询不便利、数据不安全等诸多问题。通过云计算技术为档案馆实现了云存储空间的功能，使电子档案数据可以实现轻松备份与恢复功能，海量存储空间将有效解决档案馆磁盘存储。
在社会飞速发展的今天，机遇与挑战是并存的。在档案管理过程中，只有用发展的眼光看待身边事物才有可能抓住机遇，促进档案管理技术的全面创新，促进档案管理事业发展与完善。
【关键词】土地档案；管理技术
1、土地档案管理技术创新的必要性
市场经济条件下的新模式，与计划经济时代传统人事档案管理模式有所不同。传统模式中，人事档案是由各单位内部组织人事机构分别管理，比较封闭和内向，在过去人事管理中起到了重要作用，在今天也还有一定的适用范围。但这种模式不应成为现代人事档案管理中唯一的模式，而应更新、改革旧的模式，建立新的模式，社会化开放式人事档案管理模式就是一种新的模式，是对现代人事档案管理模式的补充。在信息全球化的当今社会，档案管理技术的创新是适应时代发展的必然要求。在面对这个开放性社会时，发展市场经济就必须发展档案管理工作的创新。档案管理技术创新有利于从根本上做好档案管理工作，促进各机构做好本职工作。我国现阶段不重视电子档案很大程度上是因为电子档案机制本身存在一定的问题。改革档案管理技术，完善电子档案归档、存储，建立电子档案管理机制，使相关管理人员从事实上看到电子档案的优点。凭借这些，改变相关管理人员的档案管理观念亦不是难题。档案管理人员观念的革新对档案管理事业的进一步发展具有重要意义。档案信息自动化系统是一项需要运用多种学科知识，多专业配合，多部门协作，多环节配套的复杂系统工程，系统建设发展到目前阶段，研究探讨对系统的协调组织、加强管理和科学决策，是十分必要的。
加强对档案信息自动化系统管理的目的在于开发应用，离开推进应用水平的提高，就脱离了实际。加强管理的指导思想，一是要积极进取，开拓创新，争取条件采用先进技术；二是要充分掌握系统的综合性、系统性、统一性，统筹兼顾，全面安排，调动各方面的积极性；三是要从现实出发，循序渐进。如何提高应用水平，需要深入考察与自动化系统相关的诸多方面的情况及变化趋势。
2、土地档案管理工作的现状
2.1档案管理基础设施落后
我国管理工作的基础条件以及设施较为落后，阻碍了档案管理部门的发展。由于资金的缺乏，我国的档案管理部门缺少先进的基础设施，以至于很多管理工作无法有效的开展。档案管理工作的方案缺乏合理性，管理工作的相关操作缺乏规范性，使档案管理工作的质量无法得到提高。
2.2档案管理人员的素质不高
我国很多档案管理人员由于本身素质不高，而且档案管理部门也没有对其进行专业技能的培训，使得其缺乏相关的专业知识。档案管理工作对工作人员的素质有一定的要求，其在工作的过程中必须要有认真的态度，而且要有较高的服务意识，这样才能提高档案管理工作的价值。但是我国大部分档案管理人员没有认识到管理工作的重要性，对档案管理的理解存在误区，这些都影响了工作的效率与质量。
2.3档案管理工作缺乏统一的评价指标
想要提高档案管理工作的效率，必须制定出这项工作的评价指标，这也是提高档案管理人员素质与能力的有效手段，而且可以保证这项工作的质量。通过制定档案管理工作的评价指标，可以更好的衡量员工的业绩，衡量的指标主要指的是对于档案工作的完成情况，包括档案的收集数量、开发创新的档案管理技术等一些综合的档案工作衡量指标。
3、土地档案管理技术创新的要点
3.1档案管理工作机制的创新
通过相关调查研究得知我国传统的档案管理存在一定的缺陷，局部能力不能很好发挥出来，需要改进、创新。创新可以从工作手段上，也可以从管理思路的创新以及服务类型上创新等。无论是那种创新都要遵循不呆板、不繁琐原则，将创新进行到底。例如在档案工作管理的形式上我们就可以实行分级保管，具体做法是将价值小、保管期限短的档案放到基层。
3.2管理思路的创新
管理思路的创新包括：第一確立档案工作的新观念，将档案信息一体化；满足档案信息的需求量；档案的使用周期应该及时更新，与时俱进，储藏适合基层群众阅读的书籍；档案管理向更高、更严的方向发展，做到准确无误；第二树立创新观念。档案工作是一项不容忽视的重要事业，可以直接反映政治、经济和社会等事业的发展，应树立档案管理的价值观念，不断创新档案管理的思路，同时让员工清晰掌握档案管理工作的流程和管理思路，能够在市场竞争中立足。
3.3实现档案管理技术与现代科技的有机结合
我国传统的档案管理技术较为落后，其中整理工作较为繁琐，众多的重复劳动在无形中浪费了社会资源。随着计算机网络的进一步发展，传统档案管理技术。在此形势之下必须正视这一现实，全面实现档案管理技术与现代科技的融合。
3.4档案管理技术创新
（1）电子文件归档方式方面。利用云计算服务以及移动互联网技术进行远程归档。档案员无需下载和安装，只需要在具备WIFI或者移动网络连接的环境下，根据自己的需要点击相应的应用，就可以直接完成远程归档，从而真正达到“随时随地准时归档”。相信在不远的将来，档案归档工作将会由传统归档方式、互联网远程归档和移动互联网远程归档这三种归档方式结合来完成。
（2）电子档案存储模式与共享模式方面。云计算技术引入档案管理，将改变当前档案管理信息系统架构。具有云计算功能的档案信息系统将会具有更强的可更新性、可维护性，更新颖的服务功能，更好的技术支持能力，带来电子档案存储模式的创新，进而改变当前电子档案存储模式单一、共享不方便、查询不便利、数据不安全等诸多问题。通过云计算技术为档案馆实现了云存储空间的功能，使电子档案数据可以实现轻松备份与恢复功能，海量存储空间将有效解决档案馆磁盘存储。
在社会飞速发展的今天，机遇与挑战是并存的。在档案管理过程中，只有用发展的眼光看待身边事物才有可能抓住机遇，促进档案管理技术的全面创新，促进档案管理事业发展与完善。