【摘 要】
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食品药品安全属于典型的社会性管制领域,检察公益诉讼作为行政执法的补充手段,可弥补现有行政机制存在的不足,发挥社会共治作用。对2015年7月一2019年10月期间食药安全类公益
【基金项目】
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四川省广安市检察官协会、广安市前锋区人民检察院委托课题“行政执法检察监督理论与实践”,北京市社会科学界联合会重点项目“京津冀府际协同执法机制研究”(19FXB000Z5)。
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食品药品安全属于典型的社会性管制领域,检察公益诉讼作为行政执法的补充手段,可弥补现有行政机制存在的不足,发挥社会共治作用。对2015年7月一2019年10月期间食药安全类公益诉讼案件进行定量分析发现:办案数量逐年增加;诉前程序案件数量大幅增加,但与诉讼程序案件比例不对称;刑事附带民事公益诉讼的比例最高,民事公益诉讼次之;民事、行政公益诉讼案件的线索来源不同,行政公益诉讼案件线索明显不足。从定性方面看,食药安全违法行为主体以“三小”为主,行政机关虽以客观归责原则追究责任,因行政执法力量不足常常存在执法空白。
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