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［摘要］ 随着武进地区经济的不断发展，对电能的需求也越来越大。尤其是近年来武进地区城市扩容明显，企业数量迅速增加，电能出现了供不应求的局面。在全社会用电紧张的情况下，绝大多数企业能合理合法用电，但也有部分电力用户危害供用电安全,扰乱正常供用电秩序超容用电。对他们依法进行整治并控制部分用电需求，对保障电网设备安全稳定运行和电力安全有效供应，维护正常的供用电秩序，起着十分重要的作用。
［关键词］ 用户超容； 原因分析； 应对措施
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 23. 049
［中图分类号］TM73；F273 ［文献标识码］A ［文章编号］1673 - 0194（2011）23- 0091- 02
众所周知，变电所、线路的建设是根据用户的容量来设计、规划的，若电力用户超容，轻者可能造成台区电压偏低，居民家中电器无法正常使用，甚至烧表、跳开关；严重时会导致变电所变压器及设备损坏，电力线路跳闸烧毁，危及电网的安全稳定运行；更为严重的是超容用户偷逃基本电费，侵占他人和国家利益，严重威胁正常的供用电秩序。
１超容违约用电原因分析
１．１小动力用户
武进地区小动力用户的超容主要集中在纺织行业和金属加工行业。武进地区前几年为鼓励发展小型私营企业，根据供电条件，让用电容量在５０千伏安以下的部分私营企业用电直接接在综合变下面。随着这些企业的不断发展壮大，企业的用电需容量不断增加，经常出现综合变超负荷运行的情况，结果往往导致该综合变下其他用户电压下降，重则导致综合变烧毁。
以武进湖塘地区为例，武进湖塘聚集了数千家纺织企业，绝大部分是家庭作坊，随着织机数量增加，生产规模扩大，单个企业用电容量远远超过５０千伏安，有的甚至超过了１００千伏安，对综合变的危害显而易见。
小动力用户超容的主要原因是一些企业主为了降低生产成本，申请用电时故意隐瞒或少报用电设备的装接容量或者私接私拉电线装接用电设备，造成综合变超负荷运行。 ２０１１年７月３日，在武进横林地区，有一家砂轮电气厂核定的用电容量为３０千瓦，由于其私自新添置了一台用电功率为３８千瓦的烧玻璃机，从而将那台供全村人用电的１６０千伏安的配电变压器出线熔丝烧断，严重地影响全村人的正常工作与生活。
还有部分超容用户认为自己的企业生产规模小，生产处于开开停停状态，故一旦有生产任务或接到订单便加足马力开工，全然不顾是否超容，由此引起事故的发生，连累其他用户。
大部分使用综合变的超容用户不愿建造自己的专用变，是因为建造专用变需要一大笔投资，投运后，还要承担变压器损耗，须有电工进行专人维护。每年承担的维护费加上工人工资增加了企业生产成本。
１．２高压专变用户
高压专变用户的超容主要集中在热处理、保温材料、铸锻以及一些地条钢的生产企业。这些企业有一个共同的特点，就是都有电加热设备（如中频炉、电热炉、电伴热等），而且这些设备用电量极大，如果不及时增容，这些用户将成为供电线路上重大的安全隐患。
以热处理厂为例，热处理是对工件进行退火、回火、淬火、加热等工艺操作，其使用的各种电炉（回火炉、焙烧炉、加热炉、真空炉等）主要热源是电力。热处理炉开炉后直到一批产品加工处理完之前是不断电的，一个热处理车间在６０％设备运行的情况下，其用电量就占全厂用电量的７０％还多，如果再加上铸造车间和锻造车间的用电，其用电量可想而知。武进礼河的一个热处理厂一台４００ｋＶＡ的变压器月月超容达５０％以上，严重威胁到其他用户的正常生产和配电线路的安全，增容势在必行。
还有一些专变用户以前一直未出现超容现象，而近阶段却连续超容，我们用电检查人员去现场检查时发现，这些专变用户为了自身利益，将多余的厂房租赁给其他用户用作生产车间，骤然增加了用电负荷，使自身的变压器不堪重负。
更可怕的是有些企业明知自己用电会超容，就采用用水喷淋、用鼓风机吹风等方式给变压器强制冷却降温，这些做法极易引起变压器严重超载发生爆炸并造成人员伤亡或漏电触电伤亡事故。
２应对措施
首先，无论对小动力用户还是专变用户，对其超负荷运行及由此造成的后果，一方面，进行经济索赔并按照供电营业规则中关于违章用电或违约用电的有关规定，进行处罚；另一方面，要求其及时整改。
其次，对小动力用户，诸如纺织厂之类，重新核对其用电设备的装接容量，用电设备总容量达５０千瓦以上的，必须由客户办理新装增容手续。并建议用户采用变频器控制在４５Ｈz以达到节约电能的作用。
对用电设备总容量在５０千瓦及以下的小动力用户，要求他们提供详细的，用电设备额定功率清单，现场核实后按实际装接容量重新签订《供用电合同》，并要求他们按照供电部门的规定对用电设备进行接入，防止私拉乱接用电设备和私自增容的现象发生。
对于生产断断续续的用户，要求他们尽量在用电低谷阶段生产，以防止综合变出现超容。
再次，对高压专变用户，应采取以下措施：
第一，对于大型企业应充分利用各个生产环节产生的二次能源，因地制宜进行扩容。近年来，武进东方特钢有限公司投入了大量资金，建设了烧结余热发电等项目增加容量，不仅节能，而且无形中使电能得到合理分流。
第二，补办增容业扩手续，保障用电安全。有的用户抱着宁愿被罚款，也不愿增容的心态，心存侥幸。对于热处理、保温材料、铸锻以及一些地条钢的生产企业，应对其阐明：一方面，超容属违约行为，超过合同约定部分要交违约金；另一方面，由于配变的供电能力有限，不仅会制约企业的正常生产经营，而且给企业日后的生产带来隐患，一旦发生重大事故，损害的不仅仅是企业的利益，而且要对其他用户和供电公司的损失做出赔偿，得不偿失。对一些发展蒸蒸日上的企业讲清企业的发展形势与用电之间的关系，一起算一算罚款与新增变压器的经济账，使企业认识到增容的必要性。
第三，合理调整生产班次。用电检查人员直接和客户打交道，应经常性跟踪服务，了解客户用电情况，分析客户的负荷特性和生产作息时间，及时调整用电方案。帮助用户通过调整生产班次，运行模式由一班制改两班制，避开在电价高峰时段生产运行，这样不仅解决了超容问题，还为企业节省了电费，降低了成本，提高了经济效益。
以某金属制品有限公司的生产为例，该公司有两台５００ｋＶＡ的变压器，两条流水线，采用八小时工作制，由于工厂效益不错，生产满负荷运作，变压器隔三差五地出现超容，用电检查人员根据客户的实际生产情况，建议其生产由一班制改为两班制，早晚各开一条流水线，这样既不影响企业的生产，又不会引起超容，还为企业节省了电费，可谓一举三得。
同样对某些采用八小时工作制且只有一台变压器经常超容的企业，可以将高耗能的主要生产设备在电价高峰与低谷的时间段错开运行，如果设备开停时间比较长，可以采取保持待机保温状态的运行方式，这样既不影响生产又不会超容。
此外，由于大多数大型的用电设备启动时，其产生的冲击电流不仅极易引起超容，而且会对变压器等造成伤害。因此，对于一些由于同时启动设备引起超容的用户，应避免用电设备同时启动，采用延时启动的方法，即先开一部分机器，待这部分设备启动稳定后，再启用另一部分设备，这样超容的问题便可迎刃而解。
第四，建立工业园区，建设标准厂房，电力部门对供电线路的容量统一规划，根据用户用电情况合理分配电力资源。现今，武进不少乡镇已建设标准厂房，由于进行了集中管理，用电私拉乱接的现象得到遏制，并在一定程度上缓解了综合变压力，使超容现象有所减少。
第五，对专变用户安装负荷控制装置进行功控。对终端用户进行负荷管理，推行可中断负荷方式和直接负荷控制。如果发现超容违规用电，用电检查员对其发放整改通知书，对拒不整改的单位进行功控，一旦超容，将会自动切断用户电源。
第六，充分发挥专变用户无功补偿装置的作用。有许多用户对无功补偿装置认识不清，甚至以为可有可无。用电检查员向广大客户宣传无功补偿的重要性和对降低供用电企业双方的损失所起到的重大作用，使用户认识到对低压电网配变和各类电力用户的超负荷运转率进行自动跟踪补偿，不仅能使客户的功率因数惩罚电费减少，而且能使配电在无形之中增容１５％~３０％的同时降低损耗２５％~５０％，从而达到提高电压质量，节约电能的目的。
对临时用电的用户加装三相电子式预付费电能表，其特點是购电后再用电。在额定电流范围内由供电部门限定最大使用功率，如该用户被设置为超容断电方式，一旦超容，就会自动拉闸断电。
第七，对超容始终保持高压态势，对超容用户必须做到整改措施落实、容量落实、整改时间落实、检查落实，通过规范用户的用电来杜绝超容现象的发生。
总之，在政策上采取允许增容的方式，在技术上采取负荷控制管理等切实可行的措施，因势利导，有的放矢，不定期地开展集中整治行动，从根本上消除超容违约用电行为，从而保障电网安全稳定运行，营造良好的供用电秩序，确保电力供求市场的协调健康发展。
［关键词］ 用户超容； 原因分析； 应对措施
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 23. 049
［中图分类号］TM73；F273 ［文献标识码］A ［文章编号］1673 - 0194（2011）23- 0091- 02
众所周知，变电所、线路的建设是根据用户的容量来设计、规划的，若电力用户超容，轻者可能造成台区电压偏低，居民家中电器无法正常使用，甚至烧表、跳开关；严重时会导致变电所变压器及设备损坏，电力线路跳闸烧毁，危及电网的安全稳定运行；更为严重的是超容用户偷逃基本电费，侵占他人和国家利益，严重威胁正常的供用电秩序。
１超容违约用电原因分析
１．１小动力用户
武进地区小动力用户的超容主要集中在纺织行业和金属加工行业。武进地区前几年为鼓励发展小型私营企业，根据供电条件，让用电容量在５０千伏安以下的部分私营企业用电直接接在综合变下面。随着这些企业的不断发展壮大，企业的用电需容量不断增加，经常出现综合变超负荷运行的情况，结果往往导致该综合变下其他用户电压下降，重则导致综合变烧毁。
以武进湖塘地区为例，武进湖塘聚集了数千家纺织企业，绝大部分是家庭作坊，随着织机数量增加，生产规模扩大，单个企业用电容量远远超过５０千伏安，有的甚至超过了１００千伏安，对综合变的危害显而易见。
小动力用户超容的主要原因是一些企业主为了降低生产成本，申请用电时故意隐瞒或少报用电设备的装接容量或者私接私拉电线装接用电设备，造成综合变超负荷运行。 ２０１１年７月３日，在武进横林地区，有一家砂轮电气厂核定的用电容量为３０千瓦，由于其私自新添置了一台用电功率为３８千瓦的烧玻璃机，从而将那台供全村人用电的１６０千伏安的配电变压器出线熔丝烧断，严重地影响全村人的正常工作与生活。
还有部分超容用户认为自己的企业生产规模小，生产处于开开停停状态，故一旦有生产任务或接到订单便加足马力开工，全然不顾是否超容，由此引起事故的发生，连累其他用户。
大部分使用综合变的超容用户不愿建造自己的专用变，是因为建造专用变需要一大笔投资，投运后，还要承担变压器损耗，须有电工进行专人维护。每年承担的维护费加上工人工资增加了企业生产成本。
１．２高压专变用户
高压专变用户的超容主要集中在热处理、保温材料、铸锻以及一些地条钢的生产企业。这些企业有一个共同的特点，就是都有电加热设备（如中频炉、电热炉、电伴热等），而且这些设备用电量极大，如果不及时增容，这些用户将成为供电线路上重大的安全隐患。
以热处理厂为例，热处理是对工件进行退火、回火、淬火、加热等工艺操作，其使用的各种电炉（回火炉、焙烧炉、加热炉、真空炉等）主要热源是电力。热处理炉开炉后直到一批产品加工处理完之前是不断电的，一个热处理车间在６０％设备运行的情况下，其用电量就占全厂用电量的７０％还多，如果再加上铸造车间和锻造车间的用电，其用电量可想而知。武进礼河的一个热处理厂一台４００ｋＶＡ的变压器月月超容达５０％以上，严重威胁到其他用户的正常生产和配电线路的安全，增容势在必行。
还有一些专变用户以前一直未出现超容现象，而近阶段却连续超容，我们用电检查人员去现场检查时发现，这些专变用户为了自身利益，将多余的厂房租赁给其他用户用作生产车间，骤然增加了用电负荷，使自身的变压器不堪重负。
更可怕的是有些企业明知自己用电会超容，就采用用水喷淋、用鼓风机吹风等方式给变压器强制冷却降温，这些做法极易引起变压器严重超载发生爆炸并造成人员伤亡或漏电触电伤亡事故。
２应对措施
首先，无论对小动力用户还是专变用户，对其超负荷运行及由此造成的后果，一方面，进行经济索赔并按照供电营业规则中关于违章用电或违约用电的有关规定，进行处罚；另一方面，要求其及时整改。
其次，对小动力用户，诸如纺织厂之类，重新核对其用电设备的装接容量，用电设备总容量达５０千瓦以上的，必须由客户办理新装增容手续。并建议用户采用变频器控制在４５Ｈz以达到节约电能的作用。
对用电设备总容量在５０千瓦及以下的小动力用户，要求他们提供详细的，用电设备额定功率清单，现场核实后按实际装接容量重新签订《供用电合同》，并要求他们按照供电部门的规定对用电设备进行接入，防止私拉乱接用电设备和私自增容的现象发生。
对于生产断断续续的用户，要求他们尽量在用电低谷阶段生产，以防止综合变出现超容。
再次，对高压专变用户，应采取以下措施：
第一，对于大型企业应充分利用各个生产环节产生的二次能源，因地制宜进行扩容。近年来，武进东方特钢有限公司投入了大量资金，建设了烧结余热发电等项目增加容量，不仅节能，而且无形中使电能得到合理分流。
第二，补办增容业扩手续，保障用电安全。有的用户抱着宁愿被罚款，也不愿增容的心态，心存侥幸。对于热处理、保温材料、铸锻以及一些地条钢的生产企业，应对其阐明：一方面，超容属违约行为，超过合同约定部分要交违约金；另一方面，由于配变的供电能力有限，不仅会制约企业的正常生产经营，而且给企业日后的生产带来隐患，一旦发生重大事故，损害的不仅仅是企业的利益，而且要对其他用户和供电公司的损失做出赔偿，得不偿失。对一些发展蒸蒸日上的企业讲清企业的发展形势与用电之间的关系，一起算一算罚款与新增变压器的经济账，使企业认识到增容的必要性。
第三，合理调整生产班次。用电检查人员直接和客户打交道，应经常性跟踪服务，了解客户用电情况，分析客户的负荷特性和生产作息时间，及时调整用电方案。帮助用户通过调整生产班次，运行模式由一班制改两班制，避开在电价高峰时段生产运行，这样不仅解决了超容问题，还为企业节省了电费，降低了成本，提高了经济效益。
以某金属制品有限公司的生产为例，该公司有两台５００ｋＶＡ的变压器，两条流水线，采用八小时工作制，由于工厂效益不错，生产满负荷运作，变压器隔三差五地出现超容，用电检查人员根据客户的实际生产情况，建议其生产由一班制改为两班制，早晚各开一条流水线，这样既不影响企业的生产，又不会引起超容，还为企业节省了电费，可谓一举三得。
同样对某些采用八小时工作制且只有一台变压器经常超容的企业，可以将高耗能的主要生产设备在电价高峰与低谷的时间段错开运行，如果设备开停时间比较长，可以采取保持待机保温状态的运行方式，这样既不影响生产又不会超容。
此外，由于大多数大型的用电设备启动时，其产生的冲击电流不仅极易引起超容，而且会对变压器等造成伤害。因此，对于一些由于同时启动设备引起超容的用户，应避免用电设备同时启动，采用延时启动的方法，即先开一部分机器，待这部分设备启动稳定后，再启用另一部分设备，这样超容的问题便可迎刃而解。
第四，建立工业园区，建设标准厂房，电力部门对供电线路的容量统一规划，根据用户用电情况合理分配电力资源。现今，武进不少乡镇已建设标准厂房，由于进行了集中管理，用电私拉乱接的现象得到遏制，并在一定程度上缓解了综合变压力，使超容现象有所减少。
第五，对专变用户安装负荷控制装置进行功控。对终端用户进行负荷管理，推行可中断负荷方式和直接负荷控制。如果发现超容违规用电，用电检查员对其发放整改通知书，对拒不整改的单位进行功控，一旦超容，将会自动切断用户电源。
第六，充分发挥专变用户无功补偿装置的作用。有许多用户对无功补偿装置认识不清，甚至以为可有可无。用电检查员向广大客户宣传无功补偿的重要性和对降低供用电企业双方的损失所起到的重大作用，使用户认识到对低压电网配变和各类电力用户的超负荷运转率进行自动跟踪补偿，不仅能使客户的功率因数惩罚电费减少，而且能使配电在无形之中增容１５％~３０％的同时降低损耗２５％~５０％，从而达到提高电压质量，节约电能的目的。
对临时用电的用户加装三相电子式预付费电能表，其特點是购电后再用电。在额定电流范围内由供电部门限定最大使用功率，如该用户被设置为超容断电方式，一旦超容，就会自动拉闸断电。
第七，对超容始终保持高压态势，对超容用户必须做到整改措施落实、容量落实、整改时间落实、检查落实，通过规范用户的用电来杜绝超容现象的发生。
总之，在政策上采取允许增容的方式，在技术上采取负荷控制管理等切实可行的措施，因势利导，有的放矢，不定期地开展集中整治行动，从根本上消除超容违约用电行为，从而保障电网安全稳定运行，营造良好的供用电秩序，确保电力供求市场的协调健康发展。