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摘 要：产业园区作为工业发展的载体受到广泛的重视，针对实践中产业园区数据过多缺乏统筹的现状，博弈论的思路有助于区域产业园区的分布达到平衡状态，通过竞争来进一步促进产业园区经济链的有效发展。
关键词：产业园区 协调发展 策略
产业园区是工业地产统筹发展的重要形式，受到全国各级政府的广泛认同，近年蓬勃发展数量不断增加。据不完全统计截至2012年，全国共有各类产业园区6866家，平均每个省有200多家。此外，产业园区圈地面积较大，全国各类产业园区规划面积3.6万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地总量。从已建成的产业园区来看，同质化的现象十分突出。以文化产业园为例，据2012年媒体统计数据，仅北京、上海、广州、深圳、杭州、南京等10个城市，近四五年时间就建成动漫、文化创意等文化园区300余个，有些地区5平方公里的范围内建设了4个文化产业园。因此，高密度的产业园区设置，急需整合及协调发展。
图1 湖南省产业园区分布
一、产业园区协调发展的内涵
协调发展是协调与发展两个概念的综合体，是系统内要素或系统间要素的和谐统一，是一个从简单到繁杂、由低级到高级的演化过程，最终实现多要素多系统的综合发展。
狭义的讲，产业园区的协调发展包括产业园区内部的协调发展以及产业园区间的协调发展两部分；广义的产业园区协调发展同时包括产业园区与城市建设的协调发展、产业园区与社会的协调发展、产业园区与生态环境的协调发展以及产业园区与区域经济的协调发展等多个方面，即
（1）产业园区内部的协调（2）产业园区间的协调（3）产业园区与城市建设的协调（4）产业园区与社会发展的协调（5）产业园区与生态环境的协调（6）产业园区与区域经济的协调。
二、产业园区协调发展原理及其借鉴意义
1.區域贸易分工理论。
亚当斯密在1776年《国民财富的性质和原因的研究》中提出国际分工与自由贸易理论。认为任何区域都有一定的绝对有利的生产条件，若按绝对有利的条件进行分工生产，然后进行交换，会使区域内的资源得到最有效的利用，从而提高区域生产率，增进区域利益。
区域贸易分工理论是产业园区协调发展的基础，充分的贸易分工使得各个产业园区即有区别也必然产生联系。
2.中心带动论
缪尔达尔提出的建立在地区发展不平衡基础之上的“地理上的二元结构”理论，利用“扩散效应”、“回流效应”等概念解释了地区经济发展中的二元结构。
区域发展的历史告诉我们区域经济增长总是优先发生在集中了创新要求的地方。实施“中心带动”已经成为一种普遍的选择。在这一理论为重点扶持的核心产业园区提供了理论依据。
3.博弈论
博弈论又称对策论，主要研究决策主体的行为发生直接相互作用的时候，其决策以及这种决策的均衡问题。一个博弈一般包括参与人、行动、信息、策略、次序、收益、结果、均衡等。
产业园区作为工业发展的载体受到广泛的重视，针对实践中产业园区数据过多缺乏统筹的现状，博弈论的思路有助于区域产业园区的分布达到平衡状态，通过竞争，形成产业园区分布的初步格局，为进一步在规划层面上调整优化提供了方向和空间。
4.产业集群理论
一定地理空间上，一定领域内的企业及相关机构形成集聚，在产业链上形成延伸的现象。在产业集聚区域内，技术扩散速度更快，更有利用整体技术水平的提高。
产业园区数量达到一定规模后，可能聚集形成产业带，有效的解决简单的数据扩增问题。
三、产业园区协调发展战略
1.知识产权战略
近年来，很多产业园区把知识产权工作作为加快建设创新型科技园区、推动经济转型升级的突破口与切入点，全力实施知识产权战略，使知识产权创造、运用、保护和管理能力得到不断提升。
2.差异化发展战略
（1）目标差异化。园区差异化定位的制定应依据本地的资源优势，包括区位优势、成本优势、人才优势等，以及本地现有产业基础，彻底改变大而全的产业方向，选择具有本地优势和基础的细分行业，以及有相对比较优势的目标地域，形成本地独特的产业优势，在细分市场上的独特行业聚焦。不追求全产业链的覆盖和服务，以具有核心优势和比较优势的细分产业为目标，突出在特定领域的专业服务和专业形象，在一点上做精做专。
（2）政策差异化。要将国家战略与区域规划相结合，体现政策导向差异和特色，针对区域定位，制定有针对性的产业促进政策和园区推广措施。根据园区所在城市的战略发展方向，有针对性地制定差异化的财政、税收、金融支持政策，满足企业发展需求。
（3）招商差异化。改变目前大多数地区以政策和优惠为主要手段的招商模式，突出服务，软环境，有针对性的政策和产业链招商等特色；在招商手段上，改变单纯凭借招商人员的单一模式，多利用网络载体，软文宣传，会展营销等整合行销手段，直接招商与宣传推广并行。
3. 区位品牌战略。创建和营销区位品牌是地方政府的一项重要工作内容。“区位品牌”，具有鲜明的地方特色、独特的文化底蕴、崇高的价值观和卓而不群的品位，与单个的企业品牌相比它更加形象，是众多企业品牌精华的浓缩和提炼，更具有广泛性和持久性。在区位品牌的营销中也谈差异化发展的问题，通过树立产业园区差异化的品牌，形成品牌优势，吸引不同的企业的落地，可以形成差异化的产业聚集。
四、产业园区协调发展路径
1.“园中园”模式。随着社会专业分工越来越细化，产业园在近一年出现了一种新的发展趋势。在大的产业园区、科技园区内按不同行业细分出多个微型专业园，也就是“园中园”的发展模式。园中园模式兼顾专业分工与产业聚集。
2.多层次合作模式。引导和增强产业园区之间开展多层次，多方式的交流合作，园区间的多层次合作主要包括三个层次，一是各产业园区之间的合作，二是地区间的产业园区合作，三是与发达国家和地区产业园区的国际合作。按照产业链、资本链、技术链和企业组织链的要求，加强项目合作。
3.地区特色化模式。区域特色化发展以产业集群为基础，是产业集群优势形成后的必然发展阶段，以区域特色资源为基础、以区域内优势产业为轴心，以特色产品企业为主导的产业园区模式。
4.区域一体化模式。区域一体化包括市场一体化、交通一体化、空间一体化等多个方面统一与综合，它是区域发展的高级阶段，此时，行政区划的界线模糊化，区域间不平衡问题得到解决，产业集群化，各个产业园区成为区域产业集群的组成部分，从而协调产业园区与区域经济的发展的关系。例如现代服务业为首都经济的主导产业，因此优先加快现代服务业发展成为北京四大功能区产业协调发展的基础面。
关键词：产业园区 协调发展 策略
产业园区是工业地产统筹发展的重要形式，受到全国各级政府的广泛认同，近年蓬勃发展数量不断增加。据不完全统计截至2012年，全国共有各类产业园区6866家，平均每个省有200多家。此外，产业园区圈地面积较大，全国各类产业园区规划面积3.6万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地总量。从已建成的产业园区来看，同质化的现象十分突出。以文化产业园为例，据2012年媒体统计数据，仅北京、上海、广州、深圳、杭州、南京等10个城市，近四五年时间就建成动漫、文化创意等文化园区300余个，有些地区5平方公里的范围内建设了4个文化产业园。因此，高密度的产业园区设置，急需整合及协调发展。
图1 湖南省产业园区分布
一、产业园区协调发展的内涵
协调发展是协调与发展两个概念的综合体，是系统内要素或系统间要素的和谐统一，是一个从简单到繁杂、由低级到高级的演化过程，最终实现多要素多系统的综合发展。
狭义的讲，产业园区的协调发展包括产业园区内部的协调发展以及产业园区间的协调发展两部分；广义的产业园区协调发展同时包括产业园区与城市建设的协调发展、产业园区与社会的协调发展、产业园区与生态环境的协调发展以及产业园区与区域经济的协调发展等多个方面，即
（1）产业园区内部的协调（2）产业园区间的协调（3）产业园区与城市建设的协调（4）产业园区与社会发展的协调（5）产业园区与生态环境的协调（6）产业园区与区域经济的协调。
二、产业园区协调发展原理及其借鉴意义
1.區域贸易分工理论。
亚当斯密在1776年《国民财富的性质和原因的研究》中提出国际分工与自由贸易理论。认为任何区域都有一定的绝对有利的生产条件，若按绝对有利的条件进行分工生产，然后进行交换，会使区域内的资源得到最有效的利用，从而提高区域生产率，增进区域利益。
区域贸易分工理论是产业园区协调发展的基础，充分的贸易分工使得各个产业园区即有区别也必然产生联系。
2.中心带动论
缪尔达尔提出的建立在地区发展不平衡基础之上的“地理上的二元结构”理论，利用“扩散效应”、“回流效应”等概念解释了地区经济发展中的二元结构。
区域发展的历史告诉我们区域经济增长总是优先发生在集中了创新要求的地方。实施“中心带动”已经成为一种普遍的选择。在这一理论为重点扶持的核心产业园区提供了理论依据。
3.博弈论
博弈论又称对策论，主要研究决策主体的行为发生直接相互作用的时候，其决策以及这种决策的均衡问题。一个博弈一般包括参与人、行动、信息、策略、次序、收益、结果、均衡等。
产业园区作为工业发展的载体受到广泛的重视，针对实践中产业园区数据过多缺乏统筹的现状，博弈论的思路有助于区域产业园区的分布达到平衡状态，通过竞争，形成产业园区分布的初步格局，为进一步在规划层面上调整优化提供了方向和空间。
4.产业集群理论
一定地理空间上，一定领域内的企业及相关机构形成集聚，在产业链上形成延伸的现象。在产业集聚区域内，技术扩散速度更快，更有利用整体技术水平的提高。
产业园区数量达到一定规模后，可能聚集形成产业带，有效的解决简单的数据扩增问题。
三、产业园区协调发展战略
1.知识产权战略
近年来，很多产业园区把知识产权工作作为加快建设创新型科技园区、推动经济转型升级的突破口与切入点，全力实施知识产权战略，使知识产权创造、运用、保护和管理能力得到不断提升。
2.差异化发展战略
（1）目标差异化。园区差异化定位的制定应依据本地的资源优势，包括区位优势、成本优势、人才优势等，以及本地现有产业基础，彻底改变大而全的产业方向，选择具有本地优势和基础的细分行业，以及有相对比较优势的目标地域，形成本地独特的产业优势，在细分市场上的独特行业聚焦。不追求全产业链的覆盖和服务，以具有核心优势和比较优势的细分产业为目标，突出在特定领域的专业服务和专业形象，在一点上做精做专。
（2）政策差异化。要将国家战略与区域规划相结合，体现政策导向差异和特色，针对区域定位，制定有针对性的产业促进政策和园区推广措施。根据园区所在城市的战略发展方向，有针对性地制定差异化的财政、税收、金融支持政策，满足企业发展需求。
（3）招商差异化。改变目前大多数地区以政策和优惠为主要手段的招商模式，突出服务，软环境，有针对性的政策和产业链招商等特色；在招商手段上，改变单纯凭借招商人员的单一模式，多利用网络载体，软文宣传，会展营销等整合行销手段，直接招商与宣传推广并行。
3. 区位品牌战略。创建和营销区位品牌是地方政府的一项重要工作内容。“区位品牌”，具有鲜明的地方特色、独特的文化底蕴、崇高的价值观和卓而不群的品位，与单个的企业品牌相比它更加形象，是众多企业品牌精华的浓缩和提炼，更具有广泛性和持久性。在区位品牌的营销中也谈差异化发展的问题，通过树立产业园区差异化的品牌，形成品牌优势，吸引不同的企业的落地，可以形成差异化的产业聚集。
四、产业园区协调发展路径
1.“园中园”模式。随着社会专业分工越来越细化，产业园在近一年出现了一种新的发展趋势。在大的产业园区、科技园区内按不同行业细分出多个微型专业园，也就是“园中园”的发展模式。园中园模式兼顾专业分工与产业聚集。
2.多层次合作模式。引导和增强产业园区之间开展多层次，多方式的交流合作，园区间的多层次合作主要包括三个层次，一是各产业园区之间的合作，二是地区间的产业园区合作，三是与发达国家和地区产业园区的国际合作。按照产业链、资本链、技术链和企业组织链的要求，加强项目合作。
3.地区特色化模式。区域特色化发展以产业集群为基础，是产业集群优势形成后的必然发展阶段，以区域特色资源为基础、以区域内优势产业为轴心，以特色产品企业为主导的产业园区模式。
4.区域一体化模式。区域一体化包括市场一体化、交通一体化、空间一体化等多个方面统一与综合，它是区域发展的高级阶段，此时，行政区划的界线模糊化，区域间不平衡问题得到解决，产业集群化，各个产业园区成为区域产业集群的组成部分，从而协调产业园区与区域经济的发展的关系。例如现代服务业为首都经济的主导产业，因此优先加快现代服务业发展成为北京四大功能区产业协调发展的基础面。