我国基本国情农情决定了以小农户为主的家庭经营是农业发展必须长期面对的现实,农业农村现代化离不开小农户的现代化.破解小农户与现代农业发展的矛盾,不断扩宽小农户增收致富渠道,推动小农户跟上农业农村现代化步伐,在全面建成小康社会的基础上,确保实现到2035年全体人民共同富裕迈出坚实步伐、到本世纪中叶全体人民共同富裕基本实现的战略目标,是需要高度重视并研究解决的问题,也是一项长期而艰巨的任务.党中央对做好小农户工作高度重视,习近平总书记多次强调实现小农户和现代农业发展有机衔接;党的十九大报告,中共中央、国务院《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,中办、国办《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》等文件,都作出重要部署、提出明确要求.今年中央一号文件《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,明确指出要培育农业产业化联合体,鼓励发展多种形式适度规模经营,健全面向小农户的农业社会化服务体系;通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,将小农户融入农业产业链.山东省委、省政府也制定出台了一系列落实举措,为推动全省小农户与现代农业有机衔接提供了政策保障.