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摘 要：浦东金桥，作为与陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、外高桥航运中心并称为上海浦东四大开发区之一的上海金桥经济技术开发区的建设者，承载着将27平方公里农田变城镇的建设重任。随着大经济环境和人文环境的变迁，浦东金桥如何以时代背景为契机，抓住历史机遇，在“十三五”开局之年，制定与环境相契合的新的战略发展规划，值得每一位金桥人深入细致的思考。文章阐述金桥开发区内已初现的传统“四大产业”向新兴“四大产业”转型发展的新格局，提出独到的见解及建议，为浦东金桥战略的制定提供决策参考依据。
关键词：金桥开发区 浦东金桥 战略
中图分类号：F270 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）11-272-02
一、引言
战略管理的思想来源于军事原理，最早可追溯到公元前360年春秋战国时期孙武撰写的《孙子兵法》中。1965年，美国的H·L·Ansoff所著的《企业战略论》将战略管理首次结合到企业管理中，为企业带来了明显的经济收益。
新中国成立初期，计划经济体制下，企业的产、供、销完全按照政府的指令有条不紊的进行，毫无市场竞争，企业亦没有经营自主权。那个时期很少有人会对企业战略发展方向进行深入细致的思考。1978年，改革开放的号角吹响，计划经济体制逐渐被市场经济体制取代，国有企业体制改革，民营企业不断发展，制定正确的战略是企业在激烈的市场竞争环境中得以生存发展的前提。
二、浦东金桥简述
上海金桥出口加工区开发股份有限公司（简称“浦东金桥”，股票代码600639）是一家拥有26年历史、伴随着上海浦东的开放开发成长的企业，是上海金桥经济技术开发区（以下简称“金桥开发区”）的主要开发者和建设者。
上海金桥经济技术开发区（前身为“上海金桥出口加工区”）成立于1990年，是经国务院批准设立的浦东四大开发区之一，经过逾25年的发展，与陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、外高桥航运中心形成并行的“四驾马车”将上海市浦东新区由一片待开发的农田开垦为国际化城镇。
浦东金桥以金桥开发区为经营基地，从事金桥开发区的工业、商业、住宅及产业园区配套设施的开发、招商、管理及运营等工作。经过20多年的发展，浦东金桥将金桥开发区这一占地面积约27平方公里的农田打造成为最适合跨国公司投资发展的产业园区以及最适宜国际家庭居住的国际社区。浦东金桥的每一次战略转型发展都映射出上海浦东新区的变迁。
三、产业生命周期简述
产业是指具有某类共同特征的企业集合。企业为了满足消费者的需求不断创造出新的产品。随着人类认知的不断发展，人类需求不断提高，从最初的生理需求、安全需求发展到社交需求、尊重需求乃至于最高阶段的自我实现需求，满足人类需求的产品也同时经历着发明、应用、推广到市场饱和、产品衰落进而被新的产品所替代的产品生命周期演变中。人类需求的变化推动产品更新、产品更新推动产业发展，产业的发展促使产业集群的调整。
作为产业集群物理空间的提供者——开发区，受区内企业生命周期和区内企业生产的产品的生命周期的双重影响，也在经历着从生产、发展、成熟到衰落的过程。开发区建设初期，引进的第一批企業极其生产的产品代表开发区生命周期的开始；在发展和成熟阶段，企业和产品的结构逐渐完善，规模不断扩大；随着竞争优势下降，产业园区内企业逐渐外迁或消亡，开发区生命周期进入衰落阶段。唯有顺应当前形势转型发展，才能将开发区从衰落引向新一轮的生命周期中，实现可持续发展。
四、金桥开发区内产业集群生命周期变化中的浦东金桥
1990年，浦东金桥成立初期，通过转让或出租金桥开发区内的土地和工业厂房等不可再生的资源获得建设资金滚动开发以及各种招商优惠政策吸引国内外大型先进制造型企业入驻。区内逐渐形成以汽车及零部件产业、IC/IT产业、现代家电产业、食品医药卫生产业“四大产业集群”。
1997年，亚洲金融风暴把笙歌一片的东南亚带向了一个万户萧疏的时代，继而引发了全球资本市场的动荡。早年依靠出售土地这一不可再生资源和优厚的政策吸引大量外商投资设厂的金桥开发区自成立以来第一次面对着史无前例的危机与挑战。
1998年，外部经济萧条的宏观经济现状条件下，浦东金桥调整战略发展方向，重新定位产业招商方向，从传统的制造业转向总部经济，与此同时，开始着力打造一个专为开发区内的企业配套的居住社区——即今日大家耳熟能详的“碧云国际社区”。经营策略上，浦东金桥也从以出售土地及工业厂房为主转变为以租赁定制厂房和通用厂房为主。但在当时，金桥开发区27平方公里的土地已经出售了近八成，可供开发的土地资源极其稀少。尽管稀少，土地资源的持有仍为今后浦东金桥在金桥开发区转型发展过程中的主导作用奠定了坚实的基础并争取到了强有力的话语权。当时“转售为租”的战略调整决定了浦东金桥的可持续发展。
2008年美国次贷危机进而引发全球金融危机爆发。传统制造型企业或破产或举步维艰，经济现状使得这些企业不得不外迁至生产成本较低的其他国家或地区，这一系列的变化给当时以出口加工制造型产业集群为主的金桥开发区带来了巨大的冲击。大批量的企业纷纷终止租赁厂房及研发办公楼，抛售当初购买的土地及厂房等固定资产。浦东金桥不得不再一次重新审视当时所处的大经济环境，调整区内产业布局，将招商引资的目光聚焦到生产性服务业上。“优二进三”、“腾笼换鸟”、“再造金桥”等新战略相继被提出。
2016年，随着中移动视讯中心、中电信视讯中心、证通公司、富友集团、国际集团、上海通用凯迪拉克整车制造工厂、特斯拉新能源汽车展示销售中心、新松机器人、胶囊机器人等重大项目的成功引进，金桥开发区的新产业格局已初步呈现。未来，金桥开发区将朝着新四大产业格局发展：即依托传统汽车及零部件产业转型发展成的智能制造产业、依托传统IC/IT产业转型发展成的移动互联网视讯产业、新引进的新兴金融产业和高科技机器人产业。工业4.0革命、VR/AR虚拟现实、新能源开发与应用等一系列前所未闻的新概念如一个个跳动的精灵激发着浦东金桥新的战略蓄势待发。 五、结论与建议
回顾金桥开发区这26年的发展历程，浦东金桥每一次的战略调整都与宏观经济环境、金桥开发区内的企业优胜劣汰、转型发展有着密不可分的关联。金桥开发区在东南亚沿海城市建设发展中颇具典型性，是改革开放以来新兴城镇诞生发展的缩影，映射了上海浦东的发展历程。
随着中国经济进入“L型”新常态，在改革的驱动下，经济的质量和效益正在朝着更高层级迈进。目前，世界经济复苏乏力，不确定因素增多。随着政府对于公共产品和服务供给的增加、“大众创业、万众创新”带来的内部经济发展动力增强，以及“一带一路”战略的提出，内部投资、外部投资都将会激发，中国企业“走出去”的步伐将会加快。
浦东金桥如何以时代背景为契机，抓住历史机遇，在“十三五”开局之年，制定与环境相契合的新的战略发展规划，值得每一位金桥人深入细致的思考。在此，笔者提出如下建议：
（一）“走出去”，品牌输出管理
浦东金桥，作为国家级开发区——金桥开发区的建设者经过20多年的发展，已经逐渐形成了其独有的品牌，并具有一整套开发区建设管理的经验。近几年来，由于成本、产业定位等诸多因素的影响，传统制造业纷纷搬离上海甚至中国，到诸如柬埔寨、越南等经济欠发达国家。浦东金桥如能随着传统制造业的搬迁，一起跟随其到新的区域将其建设开发区的经验应用到新的开发区建设项目中，将会实现跨区布局、进一步扩大浦东金桥的知名度和影响力，不断挤占市场份额。
（二）打造一条全新的供应链金融综合服务体系
浦东金桥，拥有逾百万平方米建筑体量的工业厂房和研发办公楼，均分布在金桥开发区内，自1992年成立以来前后吸引了55家世界500强公司投资102个项目。拥有如此得天独厚的区域环境以及不可再生资源，可以考虑摒弃传统的“坐收租金”的经营模式，取而代之一种全新的创新经营方式实现更高的收益。如能将简单的为客户提供物理空间载体转为投资入股合作、向客户提供金融服务盘活其租金收入的资金池等，其实现的收入将会呈现几何倍数的升级。当然，风险与收益总是呈正比的，作为传统的房地产企业跨界到金融领域，如能够与业内知名的金融投行合作，将会达到事倍功半的效果。
（三）土地集約利用、空间合理布局
目前，上海市共有15个国家级开发区和26个市级开发区。各大开发区内的园中园也在近几年中如雨后春笋般出现，甚至之前以住宅地产著名的如万科地产等等也纷纷进入产业地产领域，由此可见产业地产招商引资过程中的激烈竞争已出现白热化阶段，浦东金桥尚没在稳定期这个阶段形成以知识产权作为核心竞争力拥有较大的市场份额，便被飞速发展的市场推向退出期的角逐中，且不得不面对可供开发的土地资源严重紧缺的尴尬境地。新的历史时期，公司应把产品研发作为战略发展的重点，结合国家发改委提出的《长江三角洲城市群发展规划》要求，实现空间集约高效利用的发展目标。“穷则独善其身，达则兼济天下”，“守”应守得住原有的市场份额，以良好的物业维修售后服务等沁入消费者心中；“攻”要不断站在市场发展前沿、建造出满足区域内主流消费者需求的物业。如果能够实现将有限的空间模块化、可持续变换、多功能性利用，打造一种“复合空间”，将会给金桥开发区未来发展带来一场革命性的变革。
参考文献：
[1] 杨建文，周冯琦，胡晓鹏.产业经济学[M].北京：世纪出版社集团学林出版社，2004
[2] Maslow’s Hierarchy of Needs. Edpsycinteractive
[3] 佟家栋.国际经济学[M].上海：南开大学出版社，2000
[4] 程进等.中国沿海大都市出口加工区生命周期研究——以上海金桥出口加工区为例.地理科学，2012（12）
（作者单位：上海金桥出口加工区开发股份有限公司 上海 201206）
（作者简介：李佳，硕士研究生，高级经济师，就职于上海金桥出口加工区开发股份有限公司，同时在复旦大学管理学院在职攻读工商管理硕士。）
（责编：贾伟）
关键词：金桥开发区 浦东金桥 战略
中图分类号：F270 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）11-272-02
一、引言
战略管理的思想来源于军事原理，最早可追溯到公元前360年春秋战国时期孙武撰写的《孙子兵法》中。1965年，美国的H·L·Ansoff所著的《企业战略论》将战略管理首次结合到企业管理中，为企业带来了明显的经济收益。
新中国成立初期，计划经济体制下，企业的产、供、销完全按照政府的指令有条不紊的进行，毫无市场竞争，企业亦没有经营自主权。那个时期很少有人会对企业战略发展方向进行深入细致的思考。1978年，改革开放的号角吹响，计划经济体制逐渐被市场经济体制取代，国有企业体制改革，民营企业不断发展，制定正确的战略是企业在激烈的市场竞争环境中得以生存发展的前提。
二、浦东金桥简述
上海金桥出口加工区开发股份有限公司（简称“浦东金桥”，股票代码600639）是一家拥有26年历史、伴随着上海浦东的开放开发成长的企业，是上海金桥经济技术开发区（以下简称“金桥开发区”）的主要开发者和建设者。
上海金桥经济技术开发区（前身为“上海金桥出口加工区”）成立于1990年，是经国务院批准设立的浦东四大开发区之一，经过逾25年的发展，与陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、外高桥航运中心形成并行的“四驾马车”将上海市浦东新区由一片待开发的农田开垦为国际化城镇。
浦东金桥以金桥开发区为经营基地，从事金桥开发区的工业、商业、住宅及产业园区配套设施的开发、招商、管理及运营等工作。经过20多年的发展，浦东金桥将金桥开发区这一占地面积约27平方公里的农田打造成为最适合跨国公司投资发展的产业园区以及最适宜国际家庭居住的国际社区。浦东金桥的每一次战略转型发展都映射出上海浦东新区的变迁。
三、产业生命周期简述
产业是指具有某类共同特征的企业集合。企业为了满足消费者的需求不断创造出新的产品。随着人类认知的不断发展，人类需求不断提高，从最初的生理需求、安全需求发展到社交需求、尊重需求乃至于最高阶段的自我实现需求，满足人类需求的产品也同时经历着发明、应用、推广到市场饱和、产品衰落进而被新的产品所替代的产品生命周期演变中。人类需求的变化推动产品更新、产品更新推动产业发展，产业的发展促使产业集群的调整。
作为产业集群物理空间的提供者——开发区，受区内企业生命周期和区内企业生产的产品的生命周期的双重影响，也在经历着从生产、发展、成熟到衰落的过程。开发区建设初期，引进的第一批企業极其生产的产品代表开发区生命周期的开始；在发展和成熟阶段，企业和产品的结构逐渐完善，规模不断扩大；随着竞争优势下降，产业园区内企业逐渐外迁或消亡，开发区生命周期进入衰落阶段。唯有顺应当前形势转型发展，才能将开发区从衰落引向新一轮的生命周期中，实现可持续发展。
四、金桥开发区内产业集群生命周期变化中的浦东金桥
1990年，浦东金桥成立初期，通过转让或出租金桥开发区内的土地和工业厂房等不可再生的资源获得建设资金滚动开发以及各种招商优惠政策吸引国内外大型先进制造型企业入驻。区内逐渐形成以汽车及零部件产业、IC/IT产业、现代家电产业、食品医药卫生产业“四大产业集群”。
1997年，亚洲金融风暴把笙歌一片的东南亚带向了一个万户萧疏的时代，继而引发了全球资本市场的动荡。早年依靠出售土地这一不可再生资源和优厚的政策吸引大量外商投资设厂的金桥开发区自成立以来第一次面对着史无前例的危机与挑战。
1998年，外部经济萧条的宏观经济现状条件下，浦东金桥调整战略发展方向，重新定位产业招商方向，从传统的制造业转向总部经济，与此同时，开始着力打造一个专为开发区内的企业配套的居住社区——即今日大家耳熟能详的“碧云国际社区”。经营策略上，浦东金桥也从以出售土地及工业厂房为主转变为以租赁定制厂房和通用厂房为主。但在当时，金桥开发区27平方公里的土地已经出售了近八成，可供开发的土地资源极其稀少。尽管稀少，土地资源的持有仍为今后浦东金桥在金桥开发区转型发展过程中的主导作用奠定了坚实的基础并争取到了强有力的话语权。当时“转售为租”的战略调整决定了浦东金桥的可持续发展。
2008年美国次贷危机进而引发全球金融危机爆发。传统制造型企业或破产或举步维艰，经济现状使得这些企业不得不外迁至生产成本较低的其他国家或地区，这一系列的变化给当时以出口加工制造型产业集群为主的金桥开发区带来了巨大的冲击。大批量的企业纷纷终止租赁厂房及研发办公楼，抛售当初购买的土地及厂房等固定资产。浦东金桥不得不再一次重新审视当时所处的大经济环境，调整区内产业布局，将招商引资的目光聚焦到生产性服务业上。“优二进三”、“腾笼换鸟”、“再造金桥”等新战略相继被提出。
2016年，随着中移动视讯中心、中电信视讯中心、证通公司、富友集团、国际集团、上海通用凯迪拉克整车制造工厂、特斯拉新能源汽车展示销售中心、新松机器人、胶囊机器人等重大项目的成功引进，金桥开发区的新产业格局已初步呈现。未来，金桥开发区将朝着新四大产业格局发展：即依托传统汽车及零部件产业转型发展成的智能制造产业、依托传统IC/IT产业转型发展成的移动互联网视讯产业、新引进的新兴金融产业和高科技机器人产业。工业4.0革命、VR/AR虚拟现实、新能源开发与应用等一系列前所未闻的新概念如一个个跳动的精灵激发着浦东金桥新的战略蓄势待发。 五、结论与建议
回顾金桥开发区这26年的发展历程，浦东金桥每一次的战略调整都与宏观经济环境、金桥开发区内的企业优胜劣汰、转型发展有着密不可分的关联。金桥开发区在东南亚沿海城市建设发展中颇具典型性，是改革开放以来新兴城镇诞生发展的缩影，映射了上海浦东的发展历程。
随着中国经济进入“L型”新常态，在改革的驱动下，经济的质量和效益正在朝着更高层级迈进。目前，世界经济复苏乏力，不确定因素增多。随着政府对于公共产品和服务供给的增加、“大众创业、万众创新”带来的内部经济发展动力增强，以及“一带一路”战略的提出，内部投资、外部投资都将会激发，中国企业“走出去”的步伐将会加快。
浦东金桥如何以时代背景为契机，抓住历史机遇，在“十三五”开局之年，制定与环境相契合的新的战略发展规划，值得每一位金桥人深入细致的思考。在此，笔者提出如下建议：
（一）“走出去”，品牌输出管理
浦东金桥，作为国家级开发区——金桥开发区的建设者经过20多年的发展，已经逐渐形成了其独有的品牌，并具有一整套开发区建设管理的经验。近几年来，由于成本、产业定位等诸多因素的影响，传统制造业纷纷搬离上海甚至中国，到诸如柬埔寨、越南等经济欠发达国家。浦东金桥如能随着传统制造业的搬迁，一起跟随其到新的区域将其建设开发区的经验应用到新的开发区建设项目中，将会实现跨区布局、进一步扩大浦东金桥的知名度和影响力，不断挤占市场份额。
（二）打造一条全新的供应链金融综合服务体系
浦东金桥，拥有逾百万平方米建筑体量的工业厂房和研发办公楼，均分布在金桥开发区内，自1992年成立以来前后吸引了55家世界500强公司投资102个项目。拥有如此得天独厚的区域环境以及不可再生资源，可以考虑摒弃传统的“坐收租金”的经营模式，取而代之一种全新的创新经营方式实现更高的收益。如能将简单的为客户提供物理空间载体转为投资入股合作、向客户提供金融服务盘活其租金收入的资金池等，其实现的收入将会呈现几何倍数的升级。当然，风险与收益总是呈正比的，作为传统的房地产企业跨界到金融领域，如能够与业内知名的金融投行合作，将会达到事倍功半的效果。
（三）土地集約利用、空间合理布局
目前，上海市共有15个国家级开发区和26个市级开发区。各大开发区内的园中园也在近几年中如雨后春笋般出现，甚至之前以住宅地产著名的如万科地产等等也纷纷进入产业地产领域，由此可见产业地产招商引资过程中的激烈竞争已出现白热化阶段，浦东金桥尚没在稳定期这个阶段形成以知识产权作为核心竞争力拥有较大的市场份额，便被飞速发展的市场推向退出期的角逐中，且不得不面对可供开发的土地资源严重紧缺的尴尬境地。新的历史时期，公司应把产品研发作为战略发展的重点，结合国家发改委提出的《长江三角洲城市群发展规划》要求，实现空间集约高效利用的发展目标。“穷则独善其身，达则兼济天下”，“守”应守得住原有的市场份额，以良好的物业维修售后服务等沁入消费者心中；“攻”要不断站在市场发展前沿、建造出满足区域内主流消费者需求的物业。如果能够实现将有限的空间模块化、可持续变换、多功能性利用，打造一种“复合空间”，将会给金桥开发区未来发展带来一场革命性的变革。
参考文献：
[1] 杨建文，周冯琦，胡晓鹏.产业经济学[M].北京：世纪出版社集团学林出版社，2004
[2] Maslow’s Hierarchy of Needs. Edpsycinteractive
[3] 佟家栋.国际经济学[M].上海：南开大学出版社，2000
[4] 程进等.中国沿海大都市出口加工区生命周期研究——以上海金桥出口加工区为例.地理科学，2012（12）
（作者单位：上海金桥出口加工区开发股份有限公司 上海 201206）
（作者简介：李佳，硕士研究生，高级经济师，就职于上海金桥出口加工区开发股份有限公司，同时在复旦大学管理学院在职攻读工商管理硕士。）
（责编：贾伟）