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钟祥市有22个乡镇,514个村,农民依照法律法规每年缴纳村提留(包括公积金、公益金、管理费)2000万元左右。为了加强这部分资金的监督管理,依据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》关于“村提留由村集体经济组织每年年底作出当年决算方案并提出下一年预算方案”的规定,该市从1992年开始,即对村提留全面实行预决算管理,取得了明显效果。