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教育部《普通高等学校办学指标（试行）》和新近颁布的《本科院校设置暂行条例》都将生均图书数作为衡量一所高校是否具备设置条件以及核定年度招生规模的重要依据。针对保山师专升本筹建战略,侧重分析了保山师专图书馆在升本筹建过程中馆藏信息资源建设的现状和面临的困难,探讨了在非常情况下馆藏建设应注意的问题,提出了馆藏建设应采取的措施和应坚持的原则。