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摘要：对于工程项目而言，工程造价的控制要贯穿工程实施落实的全过程，并且对工程资金的使用起到了很好的控制作用。工程造价的管理和控制需要从工程内部入手，从项目决策、设计、实施以及预结算审核阶段来进行全程的控制，最大限度的提高建设资金的投资效益。加强工程项目造价的内部管理，能够使造价更加合理、高效的投入，从而维护企业的利益。本文是关于工程项目造价进行的内部管理与控制方法分析。
关键词：工程项目；造价；内部管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
随着时代的发展，企业对工程项目建设的投入也越来越多，但由于影响工程项目的因素众多，使得建设项目存在的风险较大。因此，如何有效加强工程项目造价管理成为工程低投入、高质量的决定性内容。
一、工程项目造价的内部管理和控制现状
就目前工程项目造价管理和控制而言，还具有工程造价控制意识薄弱、缺乏有效的管理、“三超”现象普遍三个方面的问题，该类问题的存在给工程项目造价的管理和控制制造了阻碍。
由于建设单位自身成本控制的意识较弱，因此无法建立起规范的施工操作管理和约束制度，从而使得现场人员对工程造价的控制力度较弱。由于施工操作人员素质不高，并且不具备较强的经济观念，因此无法对工程造价进行有效的监管和控制。时代在不断的发展和变化，但是工程造价的管理方式却没有及时进行更新，并且没有建立内部控制机制，使得工程造价的管理效率较低。由于工程造价的估定脱离了项目的实际情况，因此在造价测算中精确度较低，此类管理的漏洞，对工程造价內部控制造成了很大的负面影响。工程造价中的“三超”即概算超出投资估算、预算超出概算、决算超出预算，正常情况下的投资估算、概算、预算、决算应趋于递减，但是如果没有对造价进行有效的控制，就会出现相反的情况。
二、工程项目造价的内部管理和控制方法
工程造价的内部管理需要贯穿全过程，要从整体进行把握，而不是局部的加强管理。其中主要包括决策、设计、实施、预结算审核四个阶段，每一个阶段都需要切实的落实好相关的管理。
1.项目决策阶段的造价控制
项目投资决策阶段是影响工程造价的关键性阶段，能够起到决定性的作用。在投资阶段，要对工程项目进行三个步骤的研究：首先要做好项目的可行性研究，确定项目是否值得投资。该部分的研究信息量和工作量较大，但每一个环节都需要细致的进行，进行全方面的研究，从而确定项目的可行性。项目经济上需要具有合理性和盈利性，技术上需要具备先进性和适用性，实施要确保具有可行性，在这些方面都进行准确核实以后就能够进行下一步的操作。其次的环节是要编制好科学的投资估算，将相关的投资估算进行实际考察，了解市场价格，并且制定相关的主要造价文件。最后要理性决策，不能具有先入为主的观念，对项目的建议要从多方面听取，不能够有严重的侧重和偏向，从而影响了主观的判断。在决策之前需要相关部门研究项目的可行性，对投资项目的综合效益进行评估，以便做出最合适的决策。
2.项目设计阶段的造价控制
在投资决策环节完成以后，就需要进行项目的设计，需要从评选设计单位、落实限额设计两个环节进行造价管理与控制。设计单位的好坏对工程项目的设计起到决定性的作用，建设单位需要听取相关利益人的要求，综合其要求进行设计单位的选取。设计单位的选取需要从设计质量和造价进行评定，选择质量较高、造价较低的设计单位，从而使得企业能够获取最大的利益。限额设计能够使设计成果最满足实际工程的需要，将设计任务书以及投资估算作为参照，能够在设计过程中控制工程的概算。在此环节之中造价管理人员需要配合设计人员的工作，在设计过程中进行全程的沟通，从而使得设计人员能够更好的了解工程的要求，做出最优的项目设计。项目设计需要从设计本身以及经济方面进行全面考虑，将项目设计进行优化，从而保证工程造价的有效控制。
3.项目实施阶段的造价控制
施工阶段的造价控制对工程造价整体的影响很大，从投标管理、合同管理、现场管理、材料选取等环节进行控制，能够实现工程造价的最有效管理和控制。招投标管理必须要按照法律规定的程序来进行，坚持公平公正公开的原则，对招投标的全过程进行监督。投招标管理部门要对工程量进行实际的考核，对压标和低价抢标的行为进行处理，从而保证投招标报价的合理性。建设单位与投资单位的施工合同要贯穿施工操作的始终，并且要切实保证合同的合法性、严肃性、完整性以及准确性。科学合理的合同能够降低工程的风险，并且为工程造价的控制打下基础。在施工过程中，由于工程量的变化、设计变化、材料损耗等都可能导致资费超出预算，因此要想控制好工程造价，就需要对施工过程中的各个环节进行严格的控制，从局部管理来实现整体的造价控制。在工程建设中，材料所耗费的资金所占比重较大，因此控制材料价格是降低造价最有效的手段。在进行材料的选用时，要在保证质量的前提下降低成本，选择性价比较高的材料。
4.项目预结算审核阶段的造价控制
工程造价的预结算审核是对工程量计算是否准确、清单列项是否合理等问题的审核，预结算审核能够检测出工程预算造价的不合理内容，对超出实际需求的预算进行缩减，从而对工程造价实行有效的控制和管理。在实际工作中，经常会出现施工单位虚报预算或者错报预算的情况，如果没有对工程造价预结算进行审核，就会因多列项目、重复施工、工程量的扩大等不合实际的内容增加工程造价，从而损害企业的利益。
总之，工程造价的管理需要集经济、技术、管理于一身，通过对工程内部环节的有效管理的控制来降低工程项目的造价，以维护企业的利益。造价的控制和管理需要利用科学有效的方法，不能盲目的进行资金的节约，从而使得工程项目质量不合格。因此工程项目造价的控制需要建立在保证工程质量的基础上，实现质量和效益的双赢。
参考文献：
[1]秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学，2007.
[2]王彦.吉林石化棚户区翻建工程设计阶段造价控制[D].吉林大学，2009.
关键词：工程项目；造价；内部管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
随着时代的发展，企业对工程项目建设的投入也越来越多，但由于影响工程项目的因素众多，使得建设项目存在的风险较大。因此，如何有效加强工程项目造价管理成为工程低投入、高质量的决定性内容。
一、工程项目造价的内部管理和控制现状
就目前工程项目造价管理和控制而言，还具有工程造价控制意识薄弱、缺乏有效的管理、“三超”现象普遍三个方面的问题，该类问题的存在给工程项目造价的管理和控制制造了阻碍。
由于建设单位自身成本控制的意识较弱，因此无法建立起规范的施工操作管理和约束制度，从而使得现场人员对工程造价的控制力度较弱。由于施工操作人员素质不高，并且不具备较强的经济观念，因此无法对工程造价进行有效的监管和控制。时代在不断的发展和变化，但是工程造价的管理方式却没有及时进行更新，并且没有建立内部控制机制，使得工程造价的管理效率较低。由于工程造价的估定脱离了项目的实际情况，因此在造价测算中精确度较低，此类管理的漏洞，对工程造价內部控制造成了很大的负面影响。工程造价中的“三超”即概算超出投资估算、预算超出概算、决算超出预算，正常情况下的投资估算、概算、预算、决算应趋于递减，但是如果没有对造价进行有效的控制，就会出现相反的情况。
二、工程项目造价的内部管理和控制方法
工程造价的内部管理需要贯穿全过程，要从整体进行把握，而不是局部的加强管理。其中主要包括决策、设计、实施、预结算审核四个阶段，每一个阶段都需要切实的落实好相关的管理。
1.项目决策阶段的造价控制
项目投资决策阶段是影响工程造价的关键性阶段，能够起到决定性的作用。在投资阶段，要对工程项目进行三个步骤的研究：首先要做好项目的可行性研究，确定项目是否值得投资。该部分的研究信息量和工作量较大，但每一个环节都需要细致的进行，进行全方面的研究，从而确定项目的可行性。项目经济上需要具有合理性和盈利性，技术上需要具备先进性和适用性，实施要确保具有可行性，在这些方面都进行准确核实以后就能够进行下一步的操作。其次的环节是要编制好科学的投资估算，将相关的投资估算进行实际考察，了解市场价格，并且制定相关的主要造价文件。最后要理性决策，不能具有先入为主的观念，对项目的建议要从多方面听取，不能够有严重的侧重和偏向，从而影响了主观的判断。在决策之前需要相关部门研究项目的可行性，对投资项目的综合效益进行评估，以便做出最合适的决策。
2.项目设计阶段的造价控制
在投资决策环节完成以后，就需要进行项目的设计，需要从评选设计单位、落实限额设计两个环节进行造价管理与控制。设计单位的好坏对工程项目的设计起到决定性的作用，建设单位需要听取相关利益人的要求，综合其要求进行设计单位的选取。设计单位的选取需要从设计质量和造价进行评定，选择质量较高、造价较低的设计单位，从而使得企业能够获取最大的利益。限额设计能够使设计成果最满足实际工程的需要，将设计任务书以及投资估算作为参照，能够在设计过程中控制工程的概算。在此环节之中造价管理人员需要配合设计人员的工作，在设计过程中进行全程的沟通，从而使得设计人员能够更好的了解工程的要求，做出最优的项目设计。项目设计需要从设计本身以及经济方面进行全面考虑，将项目设计进行优化，从而保证工程造价的有效控制。
3.项目实施阶段的造价控制
施工阶段的造价控制对工程造价整体的影响很大，从投标管理、合同管理、现场管理、材料选取等环节进行控制，能够实现工程造价的最有效管理和控制。招投标管理必须要按照法律规定的程序来进行，坚持公平公正公开的原则，对招投标的全过程进行监督。投招标管理部门要对工程量进行实际的考核，对压标和低价抢标的行为进行处理，从而保证投招标报价的合理性。建设单位与投资单位的施工合同要贯穿施工操作的始终，并且要切实保证合同的合法性、严肃性、完整性以及准确性。科学合理的合同能够降低工程的风险，并且为工程造价的控制打下基础。在施工过程中，由于工程量的变化、设计变化、材料损耗等都可能导致资费超出预算，因此要想控制好工程造价，就需要对施工过程中的各个环节进行严格的控制，从局部管理来实现整体的造价控制。在工程建设中，材料所耗费的资金所占比重较大，因此控制材料价格是降低造价最有效的手段。在进行材料的选用时，要在保证质量的前提下降低成本，选择性价比较高的材料。
4.项目预结算审核阶段的造价控制
工程造价的预结算审核是对工程量计算是否准确、清单列项是否合理等问题的审核，预结算审核能够检测出工程预算造价的不合理内容，对超出实际需求的预算进行缩减，从而对工程造价实行有效的控制和管理。在实际工作中，经常会出现施工单位虚报预算或者错报预算的情况，如果没有对工程造价预结算进行审核，就会因多列项目、重复施工、工程量的扩大等不合实际的内容增加工程造价，从而损害企业的利益。
总之，工程造价的管理需要集经济、技术、管理于一身，通过对工程内部环节的有效管理的控制来降低工程项目的造价，以维护企业的利益。造价的控制和管理需要利用科学有效的方法，不能盲目的进行资金的节约，从而使得工程项目质量不合格。因此工程项目造价的控制需要建立在保证工程质量的基础上，实现质量和效益的双赢。
参考文献：
[1]秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学，2007.
[2]王彦.吉林石化棚户区翻建工程设计阶段造价控制[D].吉林大学，2009.