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上世纪90年代以来，为了摆脱国内劳动成本上升的困境，适应WTO体制下国际竞争环境的新变化，特别是适应加入经合组织后国际经营条件的变化，韩国企业加速了以技术进步代替传统的低劳动成本为特征的竞争战略的调整步伐。这种调整有着深厚的国际、国内背景。从国际背景看，随着90年代WTO体制的形成，国内市场开放，国际贸易及投资自由化，有关知识产权保护的压力越来越大，发达国家推行技术保护主义，加强知识产权保护，新的国际竞争秩序限制政府支援企业技术研发。这种新的国际竞争环境，对过去主要依靠技术引进和低廉劳动力成本参与国际竞争