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农村剩余劳动力转移是我国实现工业化必须面对的重大课题，也是我国解决“三农”问题、实现经济全面健康发展的关键所在。但鉴于我国农村人口众多及城市吸纳劳动力能力有限，剩余劳动力转移在实践中显现出许多新情况、新问题。不受限制、无序的人口向城市流动不仅带来许多城市问题和社会问题，而且大量人力资源的流失已经成为农村地区以及全国整体发展的一个瓶颈。因此转变劳动力转移观念，实现农村劳动力就地转移，才是解决问题的根本途径。