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改革开放三十年来,山西同全国一样发生了翻天覆地的变化。粮食生产不断跃上新台阶,农产品供应日益丰富;农民收入大幅增加,生活水平得到极大提高。但同时也面临“农村发展建设资金匿乏、人才大量流失、农产品比价偏低严重影响了农民的种粮积极性”等一系列问题。根据党的十七届三中全会精神，结合山西实际．要大力推进改革创新，加强农村制度建设。