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改革开放以来,随着市场经济的发展,公民权利和利益意识不断增强,维护自身权益的行为和领域大量增加.从城市到农村,从就业到移民,从环保到政务信息,从个人利益到公共事务,人们可以看到各种公共参与活动.目前我国公共参与的形式有:选举、信访、听证、诉讼、大众传媒、座谈会、民意调查、市长热线、领导接待日等等.在众多的参与方式当中,制度化参与占据越来越重要地位,成为主要的参与方式.本文从制度化参与的法制环境、成本、渠道三个方面,分析了在公共参与中之所以能够形成以制度化参与为主的多元参与的原因.