【摘 要】
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<正> 自1980年农业银行试办贴息贷款以来,近几年,各地各部门要求银行办理贴息贷款的越来越多,用途越来越广,数额越来越大.贴息贷款利弊如何,现试谈管见.一、贴息贷款的利弊笔
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<正> 自1980年农业银行试办贴息贷款以来,近几年,各地各部门要求银行办理贴息贷款的越来越多,用途越来越广,数额越来越大.贴息贷款利弊如何,现试谈管见.一、贴息贷款的利弊笔者认为,贴息贷款以其“粘合剂”和“催化剂”的功能,把有关部门的支农支贫资金融汇起来参与信贷调节,为解决支持发展某些特定项目的资金需要提供方便,调动生产经营者的积极性,发展商品经济,有一定的作用.但从多年来的实践看,也存在不少问题有待改革和完善:(一)外来干预,不利于信贷计划管理.贴息贷款多是由政府直接决定,或由有关部门提出,经政府批准交办的.这种贷款往往是决定于年度中间、当年信贷盘子落实之后,这就难免给信贷计划的安排带来压力,其结果,不是调整压缩原来计划以保贴息项目,就是另增加贴息贷款指标,扩大信贷规模.无论是前者或后者,都容易出现增加易,压缩难,导致信贷失控.(二)资金分割,不利于行使信贷自主权.贴息贷款由贴息部门与受理银行商定,将贷款对象、使用范围、数额及总指标联合下达.这种“戴帽贷款”,先是切“条”,后再切
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