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水利工程是通过控制和利用自然界的地下水和地表水资源,达到除害兴利目的而兴起的工程.相对于其他工程来说,其具有较强的复杂性、综合性的特点,比如工作环境恶劣,投资规模大、所需技术多、工期较长等.但是水利工程正常施工关系到国家民生,所以其建设过程必须制定严格的制度和标准,要重视水利施工的安全防范措施.