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建国初期，以单位制度的建立和发展为基础，我国逐步形成了总体基本重合、局部相对分离的政府与社会关系模式。改革开放以来，随着单位制度的变迁，政府与社会关系呈现出总体出现分离、局部谋求合作的新态势。未来中国政府与社会关系的发展，应当动态把握分与合的合理限度，进一步转变政府职能，发挥社会自治功能，促进政府与社会有机衔接、良性互动。