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<正>从2008年开始,太仓市根据党的十七大报告和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》要求,按照"转变政府职能,提升自治能力,促进法治建设,创新社会管理"的目标,在全国率先开展"政府行政管理与基层群众自治互动衔接机制"(以下简称"政社互动")课题研究和探索实践。三年来,一个符合中央意图、具有地方特色的社会管理模式在太仓市渐行渐近。一、太仓市率先实践的基础条件及现状分析民主和自治作为上层建筑,必然受制于民主主体所处的经济地位。太仓市经济社会发展状况良好,综合实力连续多年保