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一、贯彻落实科学发展观，实现以人为本的和谐发展 科学发展观是县域经济发展的根本指针。以人为本，是科学发展观的本质和核心，是科学发展观的出发点和落脚点，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。坚持以人为本、以经济建设为中心的发展，就是要确立以人为本的经济发展理念。坚持以人为本，要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。科学发展观的要义是发展。人的全面发展是发展的核心和目标。全面协调可持续的发展，都是为人的全面发展服务的、为协调人-社会-自然三者关系服务的手段。