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设计宅基地使用权的转让制度既要充分考虑我国农村的现实，又要保持相关规则之间的协调。“一户一宅”原则宜表述为“一户只能申请一处宅基地”。物权法对宅基地使用权的转让可以进行必要的限制，但不宜作出绝对的禁止性规定，应当允许宅基地使用权在一定条件下和一定范围内转让。非本集体经济组织成员受让宅基地使用权有其必要性，但必须予以限制。宅基地使用权转让的登记制度，可统一采用“未经登记，不发生物权的效力”的处理模武。