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近代中国对审计制度的认知发端于晚清。民国北京政府虽然设立了审计机构,但因政局四分五裂,审计制度无法稳定确立。政学各界认识到审计制度的缺陷,纷纷建言献策要求改革。但是苦于时局的内忧外患,厉行国家财政监督的难度极大,审计院最终被迫停止工作。通过考察民国北京政府审计制度,可以得到启示:只有国家综合实力强大、政治制度完备、财经体系健全,国家审计制度才能健康发展。