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[摘 要]拒腐防变、构建和谐社会、发展生产力三者之间内在统一、紧密相联。拒腐防变是构建和谐社会的题中之义,必须贯彻于构建和谐社会的全过程;社会生产力的高度发展离不开拒腐防变,也离不开和谐的社会环境;拒腐防变、构建和谐社会的成功最终依靠社会生产力的高度发展。
[关键词]拒腐防变;和谐社会;生产力 [中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]1009-2234(2008)04-0046-02
拒腐防变、构建和谐社会、发展生产力三者之间内在统一、紧密相连。生产力的发展需要一个和谐、廉洁的社会环境,生产力的发展与和谐社会的构建都离不开拒腐防变,同时拒腐防变、构建和谐社会又需要生产力高度发展提供物质条件作保证。而现实存在的腐败现象滋生蔓延,最终结果是破坏生产力发展系统,引起社会不和谐乃至动荡,阻碍社会生产力的发展。
一、拒腐防变是构建和谐社会的题中之义,必须贯彻于构建和谐社会的全过程
构建社会主义和谐社会是我党提出的立党为公、执政为民和以人为本的执政理念的具体体现,是保持党的先进性的伟大实践。党的十七大明确提出“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。和谐社会的提出,充分体现了党中央坚持科学执政、民主执政、依法执政的要求和决心。而廉政建设是构建和谐社会的内在要求,腐败对和谐社会建设构成极大危害。拒腐防变工作是消除导致社会不和谐、不稳定的重要因素,是提高人民群众对执政党的认同度的重要手段。在新时期,加大拒腐防变工作力度,建立健全惩治和预防腐败体系,树立与构建和谐社会相适应的拒腐防变观念,全力维护社会的公平与正义,是构建和谐社会的重要基础和必要前提。
其一,腐败现象逐步泯灭社会公平正义,造成社会凝聚力下降。社会公共权力的本质是维护社会的公平正义,但公共权力被掌权者异化为谋取个人私利的工具后,则反过来破坏社会的公平正义。拒腐防变、构建和谐社会就是为了维护公平正义的社会环境。和谐社会的重要特征之一就是全社会公平正义。公平正义既是构建和谐社会的过程,又是社会和谐的目标。应当承认,我国社会生活的一些领域,还存在着不同程度的社会不公正现象,如教育不平等、医疗不平等,失业保障、医疗保滩、退休保障、财富分配的不平等,还有贫富差距、城乡差距、区域差距等等,社会不公正在一定程度上已经影响到了社会不同阶层的和谐相处。一旦社会公正被伤害,即意味着扼杀了普通民众公平地参与社会博弈的可能,侵犯到了他们的权利,损害了他们的利益。公正并不要求结果平等,但却要求起点公平、机会平等,并且规则、程序必须合法有序。社会存在的腐败现象是造成社会不公正的原因之一,这是不容置疑的。人类所处的社会失去了公平正义,和谐社会就无从谈起。开展拒腐防变,防止公共权力异化、维护社会公平正义,应当说是大多数人的共识。
其二,腐败现象扰乱人们的思想、侵蚀人们纯洁的心灵,严重地破坏社会主义的思想道德文化氛围,泯灭诚实、善良、勤劳、平等的人类社会道德,降低人类思想意识水准。人们的道德防线的崩溃或突破往往就是腐败的开始。社会的道德水准和公职人员自身的道德意识是公职人员做到廉政勤政的重要因素。腐败活动降低了公职人员的公共责任心、社会义务感和道德标准,排斥权力运行和市场经济运行过程中的公平正义原则,使整个社会的道德水准面临每况愈下的危险。如果任腐败盛行和蔓延,必将导致人们的交往日益金钱化和利欲化,朴实的人间情感日益淡漠,理想信念逐渐丧失,传统的优秀伦理价值观不断受到侵蚀。人类处在颓废的精神文化环境,利欲熏心的社会,哪里还有和谐社会。特别是堕落的文化道德观念一旦在社会蔓延,整个社会就会失去凝聚力,成为一盘散沙。那时,再在社会重建道德规范则要花相当大的代价,这个成本是难以估计的。开展拒腐防变,大力加强廉政文化建设,将有利于营造诚信友爱、廉政勤政的人文环境,提高全社会的道德水准和全体人民的道德水平。
可见,开展拒腐防变有利于维护社会公平正义,理顺群众情绪,消除社会不和谐因素,既是构建社会主义和谐社会的题中应有之义,也是和谐社会建设的重要组成部分。
二、社会生产力的高度发展离不开拒腐防变,也离不开和谐的社会环境
发展社会生产力需要一个协调、均衡、有序的社会环境,同时还需要一个廉洁、文明、民主的政治空间。如果腐败盛行,失去一个良好的社会环境和政治空间,社会各阶层的劳动热情严重受损,最终结果是破坏社会生产力的发展系统。
其一,腐败现象侵占社会公共经济利益,打破社会公共经济利益均衡分配的机制,损害人民群众的根本利益,破坏现存的有序的社会生产关系,激化人民内部矛盾。构建和谐社会的目的,一方面就是要达到社会各个领域、各个部门、各个环节的稳定、协调、有序;另一方面,就是达到社会成员、群体、阶层、集团之间的关系融洽、协调,无根本利害冲突。历史唯物主义告诉我们,生产是社会性的,人们只有结成一定的社会关系,才能进行生产。在生产方式中,生产力是内容,生产关系是生产力赖以存在和发展的社会形式。生产力的高度发展呼唤着与之相应的和谐的社会关系。由于腐败的侵蚀,社会主义生产关系的优越性受到抑制,作为生产力中最活跃、最革命因素的劳动者,感到心理不平衡,对社会主义制度产生怀疑和不满,形成消极懈怠情绪,从而降低经济建设的效率,社会生产力的发展速度也必然受阻。开展拒腐防变和党风廉政建设,就是通过查处腐败分子建立健全有关制度,保证社会财富合理、公正地分配;就是通过纠正损害群众利益的不正之风,维护好、发展好、实现好人民群众的利益,激发广大群众建设社会主义热情。
其二,腐败现象腐蚀党和国家的政治制度、法律制度等上层建筑领域,破坏社会主义民主政治和谐发展。人民群众是社会主义建设的主力军,是生产力系统的主体性要素,在生产过程中具有主观能动作用。高度文明的民主政治制度是人民群众在生产过程中发挥主观能动作用的重要因素。共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力,拒腐防变和构建和谐社会就是为了保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。腐败行为破坏社会主义民主政治,剥夺人民群众的民主权利,其结果是动摇人民群众的主人翁地位,削弱人民群众的责任感,使人民群众失去了管理国家和监督领导干部的权力,还使掌握公共权力者失去监督后更加腐败。民主是社会主义的国家制度,其实质是人民群众当家作主。实践证明,清明廉洁的风气和高度文明的民主政治氛围是社会生产力充分发展的必要条件之一。人民群众生活在和谐的民主政治环境,依法享有广泛的民主权利,一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定,一切生产要素的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流,这是全体中国人民的心愿。到那时,社会生产力将得到高度发展,人们日益增长的物质文化需求不断得到满足,社会和谐,民风纯正,政通人和。
三、拒腐防变、构建和谐社会的成功最终依靠社会生产力的高度发展
拒腐防变、構建和谐社会成功最终还是依靠社会生产力的发展。高度发达的社会生产力将为拒腐防变、构建和谐社会提供坚实的物质基础。社会主义和谐社会必须建立在物质财富相对宽裕的基础之上,拒腐防变的成功也需要坚实的物质基础作保证。全党的工作都要以经济建设为中心,抓住经济发展,做好发展这篇大文章。
其一,社会生产力的高度发展,国家有了雄厚的物质财富,拒腐防变、构建和谐社会就有了坚实的物质条件。拒腐防变、构建和谐社会取得成效的前提条件,如社会主义经济体制和政治体制的建立和完善,全社会民主意识和文明水平的提高,高等教育的普及,社会各阶层利益的协调处理等等,都需要物质条件作保证。随着社会生产力的发展和综合国力的提高,全因人民的物质生活水平不断改善,利益矛盾将进一步协调解决,由于利益原因引起的社会不和谐因素也将随之消失。同时,由于经济发展,国家公务人员的生活条件得到进一步改善,将有利于鼓励他们廉洁从政,促进党风廉政建设的发展;还有利于在物质上更有力地支持执法执纪单位开展反腐败斗争,改善他们的技术设备和工作、生活条件。
其二,经济的发展,将促进国际间的经济、文化交往,大量吸收世界文明成果,为拒腐防变、构建和谐社会注入新的活力。经济的发展,有利于打破传统的小生产观念和封建意识,建立与社会主义现代化和市场经济体制相适应的新观念、新思想。目前,由于社会历史原因,封闭、保守、落后的思想观念仍然存在于人们的思想意识中,这给拒腐防变、构建和谐社会带来极大的障碍。随着社会主义市场经济体制在我国的健康运行,开放、竞争、平等、效益、民主、法制的观念在人们头脑中日益产生。这些带有鲜明时代特征的新观念、新思想,必然在党内引起一系列思想意识、价值观念的变革,不断冲刷人们头脑中的封建意识,对我们开展拒腐防变工作、加强党风廉政建设和构建和谐社会将产生积极的影响。
其三,现代化的实现,社会主义生产力水平不断提高,有利于文化教育事业的发展,进一步提高全国人民包括国家公职人员的文化和思想道德水平,为开展拒腐防变工作和构建和谐社会创造更好的思想文化条件。一方面,全国人民文化、思想道德水平和管理能力的提高,有利于提高人民群众的民主意识和文明程度,有利于增强公民依法保护自身利益不受侵犯的意识,推动国家公职人员特别是领导干部克服工作中的官僚主义和种种消极腐败行为。另一方面,全体公民的文化和思想道德水准提高,为搞好拒腐防变、构建和谐社会奠定良好的思想基础。
总之,经济是基础,这是马克思主义最基本的观点之一。在社会主义建设过程中,各行各业都要坚持以经济建设为中心,大力提高生产力的发展水平。作为上层建筑的拒腐防变和党风廉政建设必须服从、服务于经济建设这个中心,促进生产力的发展。作为生产关系范畴的和谐社会建设,也必须有利于社会生产力的发展。拒腐防变、构建和谐社会离开了经济建设这个中心就失去了它的意义。检验拒腐防变、构建和谐社会效果如何,归根到底,是要看它是否推动了社会生产力的发展。这既符合马克思主义关于生产力与生产关系、经济基础与上層建筑相互关系的原理,又符合了生产力推动社会发展的必然要求。
〔责任编辑:张振华〕
[关键词]拒腐防变;和谐社会;生产力 [中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]1009-2234(2008)04-0046-02
拒腐防变、构建和谐社会、发展生产力三者之间内在统一、紧密相连。生产力的发展需要一个和谐、廉洁的社会环境,生产力的发展与和谐社会的构建都离不开拒腐防变,同时拒腐防变、构建和谐社会又需要生产力高度发展提供物质条件作保证。而现实存在的腐败现象滋生蔓延,最终结果是破坏生产力发展系统,引起社会不和谐乃至动荡,阻碍社会生产力的发展。
一、拒腐防变是构建和谐社会的题中之义,必须贯彻于构建和谐社会的全过程
构建社会主义和谐社会是我党提出的立党为公、执政为民和以人为本的执政理念的具体体现,是保持党的先进性的伟大实践。党的十七大明确提出“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。和谐社会的提出,充分体现了党中央坚持科学执政、民主执政、依法执政的要求和决心。而廉政建设是构建和谐社会的内在要求,腐败对和谐社会建设构成极大危害。拒腐防变工作是消除导致社会不和谐、不稳定的重要因素,是提高人民群众对执政党的认同度的重要手段。在新时期,加大拒腐防变工作力度,建立健全惩治和预防腐败体系,树立与构建和谐社会相适应的拒腐防变观念,全力维护社会的公平与正义,是构建和谐社会的重要基础和必要前提。
其一,腐败现象逐步泯灭社会公平正义,造成社会凝聚力下降。社会公共权力的本质是维护社会的公平正义,但公共权力被掌权者异化为谋取个人私利的工具后,则反过来破坏社会的公平正义。拒腐防变、构建和谐社会就是为了维护公平正义的社会环境。和谐社会的重要特征之一就是全社会公平正义。公平正义既是构建和谐社会的过程,又是社会和谐的目标。应当承认,我国社会生活的一些领域,还存在着不同程度的社会不公正现象,如教育不平等、医疗不平等,失业保障、医疗保滩、退休保障、财富分配的不平等,还有贫富差距、城乡差距、区域差距等等,社会不公正在一定程度上已经影响到了社会不同阶层的和谐相处。一旦社会公正被伤害,即意味着扼杀了普通民众公平地参与社会博弈的可能,侵犯到了他们的权利,损害了他们的利益。公正并不要求结果平等,但却要求起点公平、机会平等,并且规则、程序必须合法有序。社会存在的腐败现象是造成社会不公正的原因之一,这是不容置疑的。人类所处的社会失去了公平正义,和谐社会就无从谈起。开展拒腐防变,防止公共权力异化、维护社会公平正义,应当说是大多数人的共识。
其二,腐败现象扰乱人们的思想、侵蚀人们纯洁的心灵,严重地破坏社会主义的思想道德文化氛围,泯灭诚实、善良、勤劳、平等的人类社会道德,降低人类思想意识水准。人们的道德防线的崩溃或突破往往就是腐败的开始。社会的道德水准和公职人员自身的道德意识是公职人员做到廉政勤政的重要因素。腐败活动降低了公职人员的公共责任心、社会义务感和道德标准,排斥权力运行和市场经济运行过程中的公平正义原则,使整个社会的道德水准面临每况愈下的危险。如果任腐败盛行和蔓延,必将导致人们的交往日益金钱化和利欲化,朴实的人间情感日益淡漠,理想信念逐渐丧失,传统的优秀伦理价值观不断受到侵蚀。人类处在颓废的精神文化环境,利欲熏心的社会,哪里还有和谐社会。特别是堕落的文化道德观念一旦在社会蔓延,整个社会就会失去凝聚力,成为一盘散沙。那时,再在社会重建道德规范则要花相当大的代价,这个成本是难以估计的。开展拒腐防变,大力加强廉政文化建设,将有利于营造诚信友爱、廉政勤政的人文环境,提高全社会的道德水准和全体人民的道德水平。
可见,开展拒腐防变有利于维护社会公平正义,理顺群众情绪,消除社会不和谐因素,既是构建社会主义和谐社会的题中应有之义,也是和谐社会建设的重要组成部分。
二、社会生产力的高度发展离不开拒腐防变,也离不开和谐的社会环境
发展社会生产力需要一个协调、均衡、有序的社会环境,同时还需要一个廉洁、文明、民主的政治空间。如果腐败盛行,失去一个良好的社会环境和政治空间,社会各阶层的劳动热情严重受损,最终结果是破坏社会生产力的发展系统。
其一,腐败现象侵占社会公共经济利益,打破社会公共经济利益均衡分配的机制,损害人民群众的根本利益,破坏现存的有序的社会生产关系,激化人民内部矛盾。构建和谐社会的目的,一方面就是要达到社会各个领域、各个部门、各个环节的稳定、协调、有序;另一方面,就是达到社会成员、群体、阶层、集团之间的关系融洽、协调,无根本利害冲突。历史唯物主义告诉我们,生产是社会性的,人们只有结成一定的社会关系,才能进行生产。在生产方式中,生产力是内容,生产关系是生产力赖以存在和发展的社会形式。生产力的高度发展呼唤着与之相应的和谐的社会关系。由于腐败的侵蚀,社会主义生产关系的优越性受到抑制,作为生产力中最活跃、最革命因素的劳动者,感到心理不平衡,对社会主义制度产生怀疑和不满,形成消极懈怠情绪,从而降低经济建设的效率,社会生产力的发展速度也必然受阻。开展拒腐防变和党风廉政建设,就是通过查处腐败分子建立健全有关制度,保证社会财富合理、公正地分配;就是通过纠正损害群众利益的不正之风,维护好、发展好、实现好人民群众的利益,激发广大群众建设社会主义热情。
其二,腐败现象腐蚀党和国家的政治制度、法律制度等上层建筑领域,破坏社会主义民主政治和谐发展。人民群众是社会主义建设的主力军,是生产力系统的主体性要素,在生产过程中具有主观能动作用。高度文明的民主政治制度是人民群众在生产过程中发挥主观能动作用的重要因素。共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力,拒腐防变和构建和谐社会就是为了保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。腐败行为破坏社会主义民主政治,剥夺人民群众的民主权利,其结果是动摇人民群众的主人翁地位,削弱人民群众的责任感,使人民群众失去了管理国家和监督领导干部的权力,还使掌握公共权力者失去监督后更加腐败。民主是社会主义的国家制度,其实质是人民群众当家作主。实践证明,清明廉洁的风气和高度文明的民主政治氛围是社会生产力充分发展的必要条件之一。人民群众生活在和谐的民主政治环境,依法享有广泛的民主权利,一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定,一切生产要素的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流,这是全体中国人民的心愿。到那时,社会生产力将得到高度发展,人们日益增长的物质文化需求不断得到满足,社会和谐,民风纯正,政通人和。
三、拒腐防变、构建和谐社会的成功最终依靠社会生产力的高度发展
拒腐防变、構建和谐社会成功最终还是依靠社会生产力的发展。高度发达的社会生产力将为拒腐防变、构建和谐社会提供坚实的物质基础。社会主义和谐社会必须建立在物质财富相对宽裕的基础之上,拒腐防变的成功也需要坚实的物质基础作保证。全党的工作都要以经济建设为中心,抓住经济发展,做好发展这篇大文章。
其一,社会生产力的高度发展,国家有了雄厚的物质财富,拒腐防变、构建和谐社会就有了坚实的物质条件。拒腐防变、构建和谐社会取得成效的前提条件,如社会主义经济体制和政治体制的建立和完善,全社会民主意识和文明水平的提高,高等教育的普及,社会各阶层利益的协调处理等等,都需要物质条件作保证。随着社会生产力的发展和综合国力的提高,全因人民的物质生活水平不断改善,利益矛盾将进一步协调解决,由于利益原因引起的社会不和谐因素也将随之消失。同时,由于经济发展,国家公务人员的生活条件得到进一步改善,将有利于鼓励他们廉洁从政,促进党风廉政建设的发展;还有利于在物质上更有力地支持执法执纪单位开展反腐败斗争,改善他们的技术设备和工作、生活条件。
其二,经济的发展,将促进国际间的经济、文化交往,大量吸收世界文明成果,为拒腐防变、构建和谐社会注入新的活力。经济的发展,有利于打破传统的小生产观念和封建意识,建立与社会主义现代化和市场经济体制相适应的新观念、新思想。目前,由于社会历史原因,封闭、保守、落后的思想观念仍然存在于人们的思想意识中,这给拒腐防变、构建和谐社会带来极大的障碍。随着社会主义市场经济体制在我国的健康运行,开放、竞争、平等、效益、民主、法制的观念在人们头脑中日益产生。这些带有鲜明时代特征的新观念、新思想,必然在党内引起一系列思想意识、价值观念的变革,不断冲刷人们头脑中的封建意识,对我们开展拒腐防变工作、加强党风廉政建设和构建和谐社会将产生积极的影响。
其三,现代化的实现,社会主义生产力水平不断提高,有利于文化教育事业的发展,进一步提高全国人民包括国家公职人员的文化和思想道德水平,为开展拒腐防变工作和构建和谐社会创造更好的思想文化条件。一方面,全国人民文化、思想道德水平和管理能力的提高,有利于提高人民群众的民主意识和文明程度,有利于增强公民依法保护自身利益不受侵犯的意识,推动国家公职人员特别是领导干部克服工作中的官僚主义和种种消极腐败行为。另一方面,全体公民的文化和思想道德水准提高,为搞好拒腐防变、构建和谐社会奠定良好的思想基础。
总之,经济是基础,这是马克思主义最基本的观点之一。在社会主义建设过程中,各行各业都要坚持以经济建设为中心,大力提高生产力的发展水平。作为上层建筑的拒腐防变和党风廉政建设必须服从、服务于经济建设这个中心,促进生产力的发展。作为生产关系范畴的和谐社会建设,也必须有利于社会生产力的发展。拒腐防变、构建和谐社会离开了经济建设这个中心就失去了它的意义。检验拒腐防变、构建和谐社会效果如何,归根到底,是要看它是否推动了社会生产力的发展。这既符合马克思主义关于生产力与生产关系、经济基础与上層建筑相互关系的原理,又符合了生产力推动社会发展的必然要求。
〔责任编辑:张振华〕