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2001年初进行的世贸中国工作组第15次会议上,美国和凯恩斯(Cairns)集团国提出条件,要求中国在农业补贴问题上接受比一股发展中国家较为严格的约束性承诺,我方谈判代表拒绝了这一要求.结果这次关键性谈判虽然取得了某些进展,但未能取得预期成功.外国为什么对我国农业补贴问题如此敏感关注?人世谈判为何因农业补贴出现僵局?打破僵局的出路和前景何在?本文对这些引起国内外广泛关注的问题进行分析.