个人信息保护的公法框架研究——以突发公共卫生事件为例

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行政管理的有效实施,特别是突发公共卫生事件的应对,离不开对个人信息的收集和使用。国家以公共利益为目的收集和使用个人信息,无论是在理论基础方面,还是在实证法律规定方面,均可以证成其合法性和正当性。不过,鉴于个人信息权的基本权利属性,以及现代行政法对于权力控制的价值追求,行政机关在收集和使用个人信息的同时,应当严格遵循法律保留原则、比例原则、正当程序原则等行政法原则,并围绕这些重要原则构建相应的规制框架,以加强对个人信息的公法保护。具体而言,在个人信息收集方面,收集主体的权限应当来源于法律、行政法规的明确授权
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